“以獎代補”接近尾聲、“氫能高速”適時而上 燃料電池汽車有望繼續“加速跑”

財聯社6月27日訊（記者 徐昊）打造氫能高速，成爲促進燃料電池汽車產業發展的關鍵之舉。6月26日，廣東省發改委發佈《廣東省廣湛氫能高速示範項目實施方案》，旨在推動氫燃料電池汽車在廣東省的規模化商業化應用，打造零碳物流的示範標杆。根據《方案》，項目實施期限爲2024年6月至2025年12月，爲期18個月，蓋廣州、佛山、東莞、江門、陽江、湛江、茂名等地，依託瀋海高速、汕湛高速等交通大網絡，構建氫能冷鏈物流網絡，促進氫氣就地消納，探索可持續發展的商業模式。

“通過市場化機制，引導廣湛高速沿線統一加氫價格，示範期內銷售價格不超過35元/公斤。”《方案》提到，在項目實施的第一階段，廣佛地區將率先開展冷鏈城配示範運營，並建成投運茂石化儲氫站撬裝式加氫站，預計投入運營50輛4.5噸燃料電池冷藏車。到2024年底，預計將有500輛4.5噸和10輛49噸燃料電池冷藏車投入運營，初步形成廣湛高速沿線與珠三角地區的氫能冷鏈物流網絡。到2025年底前，將完成廣湛高速樑金山服務站（對開）、中石化茂名高水加油站、中石化湛江鐵蘆加油站和源水加油站等油氫合建站建設，投入運營2000輛4.5噸和100輛49噸燃料電池冷藏車，全面推進廣湛氫能高速示範項目。

不過，廣東方面此次提出的促進“氫能高速”方案並未涉及燃料電池車輛的高速通行費等內容。

“目前氫能主要以商用車爲主，過路費在其運營成本中佔比較大。”招商證券分析認爲，以49噸重卡爲例，車輛年運行330天、高速公路平均每天行駛200公里，每公里過路費2.138元爲例，計算結果表明，在車輛運營5年生命週期中共需繳納約70萬元過路費，約佔全生命週期成本的1/3。

打通“氫能高速”的典型案例是山東和內蒙古鄂爾多斯等地的相關政策。今年3月1日起，山東省已對行駛山東高速公路安裝ETC套裝設備的氫能車輛，暫免收取高速公路通行費，試行二年，到期後將根據執行情況適時調整。內蒙古鄂爾多斯市自6月1日起，對境內行駛通過收費站的氫能車輛，在收取收費金額後，次月審覈後返還全部通行費。此外，四川亦出臺了針對燃料電池車輛免高速費的徵求意見稿，目前尚未實施。

在行業人士看來，“氫能高速”方案的提出，有望接棒即將退出的“以獎代補”政策，在保證政策延續性的同時，加速氫燃料電池車的商業化落地。

2020年9月，財政部、工信部等部委局聯合發佈《關於開展燃料電池汽車示範應用的通知》，示範期暫定爲四年。《通知》明確了四方面內容：一是支持方式。將採取“以獎代補”方式，對入圍示範的城市羣，按照其目標完成情況覈定並撥付獎勵資金；二是示範內容。示範城市羣應找準應用場景，完善政策環境，聚焦關鍵核心技術創新，構建完整產業鏈；三是示範城市羣選擇。採取地方自願申報、專家評審方式確定示範城市羣。鼓勵申報城市羣打破行政區域限制，強強聯合，自願組隊，取長補短；四是組織實施。示範城市羣應確定牽頭城市，明確任務分工，強化溝通協調，統籌推進示範。五部門將依託第三方機構和專家委員會，全程跟蹤指導示範工作，並實施節點控制和相應考覈。

中國國際經濟交流中心資深專家諮詢委主任、國家發改委原副主任張曉強，在6月初舉辦的2024國際氫能與燃料電池汽車大會上，對“氫能高速”模式評價爲“積極探索”；中國汽車工程學會理事長張進華亦認爲，能源供應體系重塑挑戰大，需要多方高度協同共同推進，在五大示範城市羣通過點線結合的方式，推動燃料電池汽車示範城市羣跨區域聯動的大規模示範業務推廣。

“氫能車的發展，不能老是靠政府補貼，更重要的是創新氫能車的應用場景，把商業模式做出來。”在業內人士看來，在“以獎代補”示範期接近尾聲，而氫燃料電池汽車尚未在示範城市羣實現商業化運營突破之際，各地、各運營方應結合自身資源稟賦和市場需求，創新商業運營途徑，讓氫燃料電池汽車“跑起來”，這或許應是下一步推動氫燃料電池汽車發展的方向。 “這一波由地方政府推動的氫高速免費政策出現的可謂恰逢其時。”