以俄“北極戰略”視角看北極地區博弈

近年來，隨着海洋戰略地位的不斷提高，北極問題日益成爲熱點話題。俄羅斯政府自2007年在北冰洋羅蒙諾索夫海嶺插上國旗以宣示主權訴求以來，對北極的科學考察、開發、軍事部署不斷加快，並於2009年在其國家安全會議網站上正式出臺了“北極戰略”。而世界各國也紛紛制定各自的北極戰略，加強對北極資源的開發，強化北極地區軍事存在，北極地區博弈日益激烈。

俄“北極戰略”背後的北極地區博弈

俄羅斯提出北極領土擴張主張後，引發了世界多國尤其是北極國家的強烈反應，各國積極謀劃本國北極戰略，保護本國北極利益。儘管俄方表態稱俄“北極戰略”無意使北極軍事化，但軍事化已成爲近年來北極博弈最顯著的趨勢，北極爭奪戰已拉開序幕。

美國於2013年發佈首份《北極地區國家戰略》，將“北極戰略”上升到國家戰略層面。並在2019年新版《北極戰略》中概述其在“戰略競爭時代”保護美國在北極的國家安全和利益的戰略方法。2020年，美國發布首份《空軍及太空軍“北極戰略”》，強調爲北極行動做好準備。

近年來，美重點建設阿拉斯加訓練中心，關注小規模部隊作戰，訓練士兵嚴寒天氣作戰能力。2018年“哈里・杜魯門”號航母艦隊羣27年來首次越過北極圈進入北極，參加北約“三叉戟”軍演，向世界發出加強北極軍事部署的明確信號。此外，新版《北極戰略》指出，美國部署在北極地區的50多部雷達進行現代化升級後，其探測範圍能覆蓋到北美上空，有效增強了美國在北極地區防空力量。

加拿大爲捍衛在北極地區國家利益，也加強了地區軍事投入。自2001年便開始對北極地區進行巡邏，並組建北極陸軍兵團，建立軍用北極深水港，通過“獨角鯨”、“北極熊”等軍事演習，強化威懾力量，表明其對北極主權的訴求。

除此之外，丹麥、挪威等國儘管實力不如俄、美、加，但仍表露出其積極參與北極事物的決心和熱情。丹麥通過防務草案，加強駐紮在格陵蘭島的軍事力量，設立北極聯合指揮部。挪威更是以“北極領土和資源爭奪激化進而爆發戰爭”爲設定，進行軍事演習。北極博弈軍事化熱度直線上升。

俄“北極戰略”中重要軍事部署與其戰略影響

對俄羅斯而言，北極地區作爲戰略威懾的前沿基地，通過各種手段加強其在北極地區的軍事存在，以保證其利益。

一是部署空天防禦與空域巡航。俄羅斯通過在北極地區部署空天防禦部隊和電子戰部隊，擴大導彈預警範圍。在多個地區部署“沃羅涅日”雷達系統，可發現數千公里之外的空天攻擊目標。戰略轟炸機定期巡邏於北冰洋公海之上，對北極周邊國家進行持續威懾。2020年11月30日，俄羅斯首次完成在北極地區發射“匕首”高超音速導彈試驗，這是俄羅斯實現“殺手鐗”武器彎道超車的重要一環。

二是強化北極部隊部署和航道建設。據《2035年前俄羅斯聯邦北極國家基本政策》顯示，俄羅斯目前已經在北極地區組建一支常規部隊以及海岸防衛體系。截止2019年，俄羅斯在北極建設超過400個軍事基礎設施。2020年10月，核動力破冰船“北極”號開始正式服役。俄羅斯通過針對性部署，逐步增強北極部隊，成爲推動其北極戰略實現的重要力量，甚至在地緣政治大戰略中發揮中流砥柱作用。（黃滌清、張靖鬆、駱承志、李佑任）