星展銀撤ATM論戰!前政院院長陳沖:臺灣ATM密度全球最高 不是好事
星展銀日前表示,由於臺灣的ATM密度全球之冠,提領現金相當方便,加上無現金交易風潮日益盛行,客戶使用ATM的比率不高,次數也愈來愈低,隨着網銀、行動網銀的日益普及,現代人點開手機App就能夠掌握帳戶金流的狀況,所以將在12月2日開始,逐步移除自動櫃員機(ATM)。前行政院長陳沖今(18)日發文表示,臺灣ATM密度全球第一,對於推動無現金支付反而不是很好的環境。
陳沖今(18)日發文表示,在ATM設置發展初期,ATM臺數的迅速成長,顯示社會大衆對新奇事物的接受度,應是好事一椿,但在ATM發展已四十年的成熟期,周遭法律環境又有所改變,On Second Thought(另一方面思考)確有必要。
陳沖就ATM主題來說,在地狹人稠的臺灣,意謂喜用現鈔的習慣及偏好,仍方興未艾,這與官方力推行動支付的政策,並不吻合。另一方面,政府在洗錢防制不遺餘力,對於防範恐怖組織也多所着力,ATM密度舉世第一,在技術面上防止洗錢與反資恐,應該不是正面的解讀。
面對ATM密度全球第一或許主管機關爲普惠金融政策,不希望銀行撤除ATM,甚至有輿論主張視同對民衆服務,要求銀行應不計成本在指定地點設置或不應遷移裁撤。
陳沖建議,因應全球金融科技的發展變化,應給予銀行更寬廣的業務自主權,主管機關應適時檢視或檢討銀行法第57條ATM的設置、遷移或裁撤皆要求事先報準的監理目標,審酌事前許可制是否調整。
同時考慮傳統銀行網路銀行、行動銀行與實體分行的虛實發展、推動開放銀行或純網銀的開放,主管機關甚至也可並同檢討銀行法第57條國內分行的設置、遷移或裁撤要求事先報準的監理政策。