現代流通戰略支點城市建設 | 宜賓—瀘州：推進西南農資骨幹流通走廊建設 助力農資保供穩價

編者按

2023年8月，國家發展改革委等五部門印發通知，提出在全國範圍內佈局建設102個現代流通戰略支點城市，作爲構建內暢外聯現代流通網絡的重要舉措。一年來，相關地方特別是流通支點城市穩步推進各項工作，充分發揮流通支點城市作爲流通設施集中載體、流通要素配置和流通產業組織中心、流通新技術新業態應用聚集區域的功能作用，日益成爲高效順暢現代流通體系的支撐保障。在此期間，一些流通支點城市形成一批典型經驗，爲其他流通支點城市提供了有益借鑑。

瀘州和宜賓聯合打造複合型現代流通戰略支點城市，充分發揮化肥等農資生產和流通資源要素高度聚集優勢，依託西部陸海新通道串聯化肥原料地、生產地、中轉地、消費地、進口地，推動建立由瀘州市牽頭，涵蓋5省（區、市）13個城市參與的西南農資骨幹流通走廊，做強化肥等重要商品保供穩價功能。

一、強化頂層設計，提升走廊引領力

一是調研摸排夯基礎。開展走廊參與城市化肥生產、儲備、流通等情況調研，梳理摸排基礎情況，確保重點商品流通現狀“家底清”“情況明”。二是系統謀劃明方向。省市兩級政府高度重視，通過實地調研、座談會商等方式，釐清走廊“建什麼”“如何建”，進一步提出走廊“國家化肥保供穩價重要支撐、西部地區開發開放重要通道、區域經濟高質量發展重要引擎”三大功能定位。三是編制方案強支撐。會同走廊參與城市收集重點流通企業典型案例，聚焦解決磷礦石跨省流通、氣頭尿素企業原材料保障、農資流通等方面的突出問題，提出增強重要農資商品流通能力、推進走廊基礎設施建設、提升產業協同發展水平等建設任務，啓動編制走廊建設方案。

二、強化統籌協調，提升走廊集聚力

一是突出城市聯動。組織召開西南農資骨幹流通走廊四川片區工作推進會，部署走廊建設各項工作，強化城市間、區域間化肥及原材料需求、產量、庫存、價格等信息溝通，開展聯合調度，提高化肥保供穩價能力。瀘州市、宜賓市、德陽市、達州市等省內8個城市共同建立西南農資骨幹流通走廊（四川片區）會商協調機制，按照由內到外、先易後難原則加快推進走廊建設。二是突出企業互動。組織瀘天化（集團）有限責任公司、四川天華化工集團股份有限公司等企業與雲南雲天化聯合商務有限公司開展合作洽談，與上游供應商青海鹽湖工業股份有限公司簽訂框架協議，建立長期戰略合作關係，構建“利益共享、風險共擔”合作機制。

三、健全流通網絡，提升走廊輻射力

一是加快流通通道建設。推動隆黃鐵路敘畢段等建成通車，西部陸海新通道西線建設取得階段性進展，有效促進化肥及硫磺等原材料雙向流通、降本增效。二是完善商貿流通體系。積極探索建立“雲倉”網絡，協同升級化肥倉儲設施，全力優化原材料和化肥調運格局，提升硫磺、磷礦石等原材料供應保障能力，提高骨幹流通走廊上化肥及原材料供應、倉儲、交易、運輸等產供銷儲運整體效率。三是加強流通和產業項目儲備。立足走廊建設參與城市資源優勢、產業基礎和交通區位，前瞻性謀劃儲備化肥產能置換升級、原材料集散中心、倉儲物流中心等20餘個項目，完善化肥倉儲配送網絡，持續增強化肥保供能力。（作者：四川省發展改革委，瀘州市發展改革委，宜賓市發展改革委）