王醒之：臺電訴願贏四接不具正當性 3.0不申請沒道理

發起四接公投領銜人王醒之說，四接2.0版完全在1.0版內，臺電都重送申請案，3.0版和2.0版完全沒重疊，臺電沒有道理不重送申請案。聯合報系資料照片

臺電第四天然氣接收站開發案，在農業部撤銷基市府廢止開發同意函處分後重迴環評階段。發起四接公投領銜人王醒之說，四接2.0版範圍完全在1.0版範圍內，臺電都重送申請案，3.0版和2.0版完全沒重疊，臺電有道理不送嗎？環境部強行排審環評也違反法規。

臺電計劃在基隆協和發電廠、基隆港嘴外的海域興建四接，數度闖關環評失敗，兩度縮小填海造陸範圍。從2018年的1.0版29.25公頃，到2019年2.0版18.6公頃，2022年再提3.0版14.5公頃送交環評審查。

謝國樑主政的市府認爲3.0版是新計劃，廢止前市長林右昌任內核準的開發同意函，要求臺電再提出申請，環評作業中止。臺電以「舊計劃無須新同意函」提起訴願，農業部撤銷謝國樑市府的處分，全案回到環評階段。

王醒之說，臺電的訴願勝訴，指的是謝市府廢止林市府公文的那一紙公文撤銷，並不代表他們四接的案子就具有正當性。

王醒之表示，細看開發基地，臺電1.0版的29.25公頃完全包覆2.0版的18.6公頃，臺電連完全被1.0版包覆2.0版開發案都送審，3.0版完全沒有跟2.0版重疊，在這種情況下，臺電還可以說不用送，指林市府同意2.0版，就是同意整片海域開發，所以3.0版不用送沒有道理。

王醒之認爲，問題的癥結要由基市府產業發展處解開，因爲臺電2.0版送審時，希望市府同意18.6公頃開發案，公文的附件如果有明確指出範圍，而不是泛泛的指整片海域，3.0版一定要申請就毫無疑問。

王醒之說，臺電2.0版申請公文有放在公開的環評書件中，但附件沒有公開。附件就只有基市府有和臺電這兩個單位有，如果基市府去查一下當時臺電送申請的附件，道理就會非常清楚。

在中央執行層面，王醒之認爲四接環評也有疑慮，因爲環評作業準則規定，環境敏感地區要檢附有關單位證明，且不得違反敏感區法令限制規定。基隆市水產動植物保育區及海岸保護區，都是環境敏感地區，但四接案並沒有「有關單位」的證明。

王醒之說，在資料不完備情況下，環境部若違反環評作業準則規定強行排審，衍生違法審查問題，不但陷環評委員於不義，也會對整個國家的行政成本帶來非常大的負擔。環評不管通過或不通過，事後發現程序有問題，環評程序不就白走了嗎？

反對四接開發案團體去年5月、7月也曾提出審查違法疑慮，當時的環保署（環境部前身）提出平行審查概念，指中央歸中央，地方歸地方，只要開發單位送件，中央都要審查。王醒之認爲，中央作法明確違反環評作業準則要求。

發起四接公投領銜人王醒之說，四接2.0版完全在1.0版內，臺電都重送申請案，3.0版和2.0版完全沒重疊，臺電沒有道理不重送申請案。聯合報系資料照片