旺報社評》美國有事 臺灣何去何從

社評

美國總統初選「超級星期二」落幕，一如預期，民主黨拜登總統與共和黨前總統川普勢如破竹，11月初大選再度對決已無懸念。弔詭的是，兩人都不孚衆望，美國選民只能「兩害相權取其輕」，做「沒有最好，只有不最壞」的選擇。分裂、對立的美國能否承擔世界領導的責任，對未來世界秩序可能的衝擊，讓美國人民感到焦慮，也讓世界各國戒慎恐懼。

拜川對決 風險之首

拜登總統高壽81，是美國史上最老的總統，若11月贏得連任將再創新紀錄。《紐約時報》最新民調顯示，4年前投票支持拜登者中高達61%認爲他「實在太老」，將難以勝任，但根據美國政治傳統與實際運作，尋求連任的在位總統在黨內不會遭遇阻力，事實上也是如此，沒有任何民主黨政治人物願意出頭挑戰老驥伏櫪的拜登。外媒預測，拜登最快於19日可獲得達到提名門檻的1968張黨代表票數。

77歲的川普，則是美國130年以來第一位輸掉連任後捲土重來的總統參選人。年齡對他尚不構成障礙，但民事、刑事官司纏身，醜聞不斷，理論上黨內應羣雄並起，但挑戰者如佛羅里達州長德桑提斯等，畏懼川普黨內實力而紛紛打退堂鼓，碩果僅存的前駐聯合國大使海莉，超級星期二失利後也宣佈退選。

可以預期11月「拜川再戰」，將不會爲美國帶來任何正面的啓發與新的希望，而將再度上演2020年的極度負面選舉，充斥政治、法律惡鬥，雖是美國自己的選舉，全世界卻「剉咧等」，難怪《歐亞集團》將「美國內鬥」列爲2024年全球「十大風險」之首。

歐亞集團分析，美國軍事與經濟能繼續維持強大，但政治失能問題將進一步惡化。總統選舉將使政治分裂更趨嚴重，民主將遭遇150年以來最嚴厲的考驗，並損及美國在全球舞臺的可信度。《經濟學人》去年11月發表「2024年川普對世界構成最大危險」專文預警，明知最壞的後果，美國人仍願意投票支持川普，代表美國道德威信的衰退，這將是美國面對的最大危險。

在美中全方位戰略競爭中，除了經濟、貿易、科技、軍事、外交對抗外，價值與制度之爭對兩大強權爭取領導地位，取得重塑全球秩序話語權更是關鍵，目前對所謂的「東昇西降」並無定論，拜登政府所標榜的「民主對抗專制」很可能因這次選舉喪失道德制高點與理念訴求的正當性。

政府失能 民主惡化

《經濟學人》指出，中國及其朋友對美國民主失能將雀躍不已，北京可能誤判臺灣問題，因而造成災難式的後果；俄羅斯總統普丁將有誘因繼續在烏克蘭纏鬥，並鎖定前蘇聯國家如摩爾多瓦或波羅的海國家。

國際社會普遍認知，若川普重返白宮，民粹主義、孤立主義、保護主義、重商主義當道，「美國再次偉大（MAGA）」將成爲主流思潮，美國不但將停止對烏克蘭的支持，對北約（NATO）的安全承諾都有可能鬆動，至於要出兵保護臺灣更將是海市蜃樓。最重要的是年底選舉將暴露美國民主體制的脆弱性，削弱美國的威信，助長威權國家勢力。

即使拜登能夠連任，延續美國現行政策，美國人民必須要由行動遲緩、記憶力衰退的高齡總統領導，無助於提升國家形象與地位。特別是拜登主政4年政績並未得到多數美國人民認同，支持度始終低迷；對外，由於烏克蘭戰爭、中東動亂，伊朗與北韓蠢蠢欲動，再加上與中國的競爭，過度的自信與誤判，美國國力明顯過度延伸，消耗了4年前勝選的優勢，也使得川普有機可乘。

顧名思義，選舉的目的在選賢與能，但美國總統大選的初選制度、選舉人團制度、天文數字的競選費用、惡質選舉文化及更趨分裂的社會，使優秀政治人物裹足不前。觀察家預言，無論拜登或川普勝選，2024年的選舉將使問題加劇，可確定的是將繼續撕裂美國社會結構，傷害政治制度及國際地位。

民進黨執政對外關係及國家安全最主要支柱就是美國保護傘，現在應該嚴肅思考若「美國有事」，臺灣何去何從？