旺報社評》開啓兩岸地方政府交流大門

社評

九合一選舉民進黨大敗，「抗中保臺」未激起中間選民與年輕族羣的熱情。雖說九合一是地方選舉，兩岸政策不是焦點。但近年兩岸關係緊張，加上民進黨競選期間大肆操作「抗中保臺」，若說投票結果不代表選民對兩岸關係的態度，應不是確切。民進黨「抗中牌」炒不熱，足以證明兩岸因素是存在的，而且民衆也做出表態。

兩岸關係不佳 選票成指標

當然，不能解讀爲民衆在臺灣前途問題上出現轉向，但盼望兩岸和平的訴求已經用選票呈現出來。分析民進黨的得票，都會區還能鞏固基本盤，臺北市仍有三成以上忠誠支持者；高雄市柯志恩雖表現不俗，但陳其邁仍能維持相當程度的領先，然而，臺南市與屏東縣兩個傳統農業縣市，藍綠差距縮小甚多，對民進黨來說是一項警訊。其中原因很多，但兩岸關係不佳、農漁業受挫，政府又拿不出有效對策，從業民衆對民進黨失望，亦爲重要因素。

馬政府時代，不僅藍營縣市長與對岸地方政府交流密切，柯文哲當選臺北市長後，隨即改變深綠意識形態，宣示支持兩岸民間交流，促進兩岸一家親，很認真地參加並持續舉辦「臺北－上海城市論壇」至今。民進黨籍的雲林縣長蘇治芬、高雄市長陳菊、臺南市長賴清德、臺南縣長蘇煥智等，也都曾經前往大陸交流。民進黨執政的縣市都成立兩岸小組，推動兩岸交流事宜，兩岸地方政府，不分藍綠，都有或多或少、或深或淺的交流關係。

2016年蔡英文上臺，拒絕接受九二共識，兩岸關係急轉直下，地方層級的交流亦全部中斷，在民進黨污名化兩岸交流操作下，官方性質的城市交流更成爲禁忌。這次選舉「綠能你不能」、「反中是工作，賺人民幣是生活」的雙重標準，已經被選民看穿、唾棄，應該可以還給光明正大與大陸交流的藍營一個公道，新當選的藍營地方首長應可放心地推動兩岸交流。

在蔡英文任內，恐怕看不見兩岸和平氛圍轉變的機會，至今蔡政府對民間交流的恢復仍意興闌珊，兩岸上層互信不足，交流恢復不易。那麼，應考慮重啓中層交流，非民進黨縣市首長既已獲得最新民意的授權，自應責無旁貸，在議會監督下，與大陸協商有利市（縣）民福祉的兩岸交流活動。

地方層級交流 不應分藍綠

臺北市重回國民黨執政，應借重國民黨長期與大陸交往經驗，在既有的「雙城論壇」基礎上，提高深度與廣度，促進兩岸經貿與文化交流。桃園市與新竹市身爲科技人的兩位當選人，也可以倚重業界資源，擴大科技業的交流合作，提升臺灣國際競爭力。近年來農漁業與觀光業在兩岸關係對立情勢下，受到不少衝擊，農業和觀光資源豐富縣市的首長，也可以積極對大陸推銷農漁產品和觀光景點將是重點。

大陸方面應展現善意，迴應臺灣最新民意，在疫情趨緩後主動重啓兩岸交流。這次選舉南部選民投票態度出現微妙變化，大陸若能掌握民意轉向新趨勢，不分藍綠邀請新任縣市首長赴大陸交流，不是不可能創造改變南部選民政治態度的槓桿效應。過去兩岸地方政府交流集中在藍營執政縣市，區域上也集中在中北部，南部民衆對兩岸交流的支持與熱情一向不如北部縣市。

地方層級交流宜以民衆切身福祉爲主軸，儘量淡化政治，大陸若能創新思維，擴大地方政府交流範圍，讓綠營執政縣市民衆亦能從兩岸交流受惠，兩岸民間感情基礎必可擴大，對兩岸和平發展大局有利。重新檢討農漁產品出口限制，對於兩岸人民化解歧見增進理解也會有助益，鼓勵地方特色的宗教與文化交流，對強化親近感與歷史感有利。更重要的是，在疫情過後恢復自由行。

臺灣經濟看似亮眼，實際已染上荷蘭病，地方經濟與庶民經濟大不如前，纔會發生因求職不易而被詐騙，因而喪失自由甚至生命的悲劇。選票證明臺灣人民選擇和平，非民進黨籍縣市長當選人應積極推動兩岸經貿與觀光發展，帶動地方經濟纔不負選民交託。