提升中小微企業融資便利水平 我國統籌融資信用服務平臺建設

本文轉自：人民網

人民網記者 杜燕飛

長期以來，中小微企業、民營企業融資難、融資貴問題比較突出，這些企業大多處於初創期或者成長期，缺乏有效的抵押和擔保，難以滿足傳統信貸模式的貸款要求。

爲完善以信用信息爲基礎的普惠融資服務體系，有效提升中小微企業融資便利水平，國務院辦公廳日前印發《統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水平實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》按照加強平臺優化整合、信息歸集共享、數據開發利用和網絡安全保障等“四個加強”的基本思路，推動爲中小微企業提供高質量金融服務。

“金融機構提供信用融資服務，需要通過掌握企業信用信息判斷企業信用水平，而這些企業信用信息較爲分散、獲取難度非常大，制約了金融機構基於信息發放信用貸款的能力。銀行給企業特別是中小微和初創型企業，包括一些大學生創業貸款，對整體信用情況不掌握，對資產情況不掌握，個別信息分散在不同部門，這是個非常大的堵點，也是非常大的‘痛點’。”國家發展改革委副主任李春臨日前在國新辦舉行的政策吹風會上表示，爲解決這一“痛點”，國家發展改革委建設了全國融資信用服務平臺，通過加強信用信息共享應用，幫助中小微企業以“信”換“貸”，就是以信用換取貸款。

今年的《政府工作報告》指出，化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求。

據介紹，融資信用服務平臺是政府部門指導建立的通過跨部門跨領域歸集信用信息、爲金融機構開展企業融資活動提供信用信息服務的綜合性平臺，在破解銀企信息不對稱難題、降低企業融資成本等方面發揮重要作用。該平臺具備信用信息查詢、融資需求對接、惠企政策直達和融資增信服務等四大功能，爲中小微企業尤其是民營企業提供了便捷化的融資渠道。

“站在普惠金融發展十年的新起點上，國務院辦公廳印發《實施方案》，對於完善普惠金融領域基礎設施、高質量推進普惠金融發展具有重要的促進作用。”金融監管總局普惠金融司負責人馮燕在上述政策吹風會上表示，金融監管總局將積極與國家發展改革委等部門合作，深化信用信息共享工作，指導銀行機構依法合規用好信用信息，提升共享應用效能。

中國人民銀行徵信管理局局長任詠梅在上述政策吹風會上表示，中國人民銀行將研究推動中小微企業支付資金流信息的共享應用，形成與信貸信息互補的服務格局，進一步提升沒有信貸記錄的中小微企業的融資便利性。進一步擴大動產融資統一登記公示系統的登記範圍，加大應收賬款融資服務平臺的推廣應用，助力中小微企業利用動產獲得融資。

“統籌融資信用服務平臺建設，完善信用信息，有助於緩解中小微企業融資過程中對抵押物的依賴，增加融資可得性。”郵儲銀行研究員婁飛鵬在接受人民網記者採訪時表示，金融機構需要充分利用融資信用服務平臺信息，針對特定領域的中小微企業創新針對性金融產品，爲中小微企業提供更多的信用貸款服務，做好普惠金融大文章。金融監管部門也要鼓勵銀行、擔保等不同金融機構積極對接融資信用服務平臺，用好融資信用服務平臺信息，更好服務中小微企業。

招聯首席研究員董希淼對人民網記者表示，建議以此爲契機，加快建設全國性或區域性中小微企業信息共享平臺，免費提供給金融機構使用。一方面彌補企業信用數據較少等不足，降低中小微企業缺數據、缺徵信、缺擔保等對融資的影響；另一方面提升金融機構產品創新和風險防控能力，進而提升金融服務質效，促進綜合融資成本穩中有降。建議進一步建立健全企業、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制，構建和完善針對中小微企業的徵信體系和失信懲戒機制，提升中小微企業信用基礎水平，改善民營企業金融服務信用環境。

“我們將繼續聯動國家發展改革委、中國人民銀行、稅務總局等部門，深化涉企信用信息共享，繼續擴大信息共享範圍，拓展信息共享深度，優化信息共享方式，更好破解銀企信息不對稱難題。我們也將聯動財政部、稅務總局，落實小微企業、個體工商戶貸款利息收入免徵增值稅等政策。構築良好服務環境，將政策紅利撬動的金融資源有效轉化爲小微企業的發展動能。”馮燕說。