提升人才競爭力 助力掌握髮展主動權

事件回顧：3月，教育部發布2024年普通高等學校本科專業目錄，此次專業增設、撤銷、調整共涉及3389個專業布點，數量之多爲歷年之最。4月，《中華人民共和國學位法》獲表決通過。9月，卓越工程師產教融合培養工作推進會在北京召開。10月，《關於加快推動博士研究生教育高質量發展的意見》印發，對持續深化博士研究生教育綜合改革作出系統部署。10月，國務院學位委員會辦公室轉發《工程類博士專業學位研究生學位論文與申請學位實踐成果基本要求（試行）》……

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，是世界教育強國的顯著特徵。回顧2024年，教育系統堅決貫徹落實中央關於統籌推進教育科技人才體制機制一體改革的部署要求，加快建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制，深化人才培養模式改革，推動中國特色的高層次拔尖創新人才培養體系不斷完善，人才競爭力加速提升。

以科技發展、國家戰略需求爲牽引，加速學科專業優化調整。今年，教育部進一步完善本科專業設置工作，以更加有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。2024年，增設國家戰略急需專業布點1673個，撤銷不適應經濟社會發展的專業布點1670個。學科設置調整機制是2024年高校人才培養結構改革的亮點舉措。本次調整力度空前，科技前沿和國家關鍵戰略領域受到重點聚焦，新興專業優化佈局，急需緊缺專業布點不斷擴大，高校專業設置和人才培養對高質量發展的響應度顯著提升，國家戰略人才和急需緊缺人才培養更加有的放矢。高校正不斷以同新發展格局相適應的專業結構和人才培養結構，更好服務中國式現代化建設。

聚焦提高創新能力，彰顯人才培養實踐創新導向。4月，《中華人民共和國學位法》獲表決通過。學位法直接呼應着國家全面提高人才自主培養質量之需，明確把學位分爲學術學位、專業學位等類型，構建起學術學位與專業學位協調發展的二元學位類型。學位法的出臺標誌着我國學位工作和教育法制建設的重大成果，對於提高我國高層次人才培養質量、加快培養拔尖創新人才、服務國家發展戰略具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。10月，《關於加快推動博士研究生教育高質量發展的意見》和《工程類博士專業學位研究生學位論文與申請學位實踐成果基本要求（試行）》先後發佈，強化了高層次人才培養的實踐創新導向。這些彰顯中國特色、符合教育規律和人才發展路徑的重要頂層制度設計，爲高校探索多樣化高層次創新型人才分類精準培養提供了宏觀政策指引，彰顯了鮮明的實踐創新導向。

主動服務國家經濟社會發展重大需求，加速推進人才培養模式改革。4月，基礎學科系列“101計劃”工作推進會暨計算機“101計劃”成果交流會召開，會議要求把握教育強國建設的新部署、拔尖創新人才培養工作的新要求、人工智能等技術發展帶來的新機遇新挑戰，推動基礎學科系列“101計劃”理念再深化、質量再提級、範圍再拓展，以科技和產業前沿問題與實踐助推構建高質量人才培養體系。5月，教育部在天津召開卓越工程師培養現場交流推進會，會議要求持續推進工程碩博士培養改革專項試點，加快構建中國特色、世界水平的卓越工程師培養體系，爲全面推進中國式現代化提供強有力的人才支撐。9月，卓越工程師產教融合培養工作推進會在北京召開，會上成立了中國卓越工程師培養聯合體，發佈了卓越工程師培養核心課程、能力標準、工作指南。近年來，教育部全面推動卓越工程師培養改革，不斷深化重構工程師培養體系，共有32所大學進入國家卓越工程學院建設高校行列。目前，我國已經建成世界最大規模的工程教育體系，逐步完善工程人才培養的全鏈條全要素標準體系。

推進職普融通、產教融合，大國工匠培育取得突破。10月，中共中央、國務院印發《關於深化產業工人隊伍建設改革的意見》，提出力爭到2035年，培養造就2000名左右大國工匠，要求推動現代職業教育高質量發展。加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。職業教育專業佈局不斷優化，2024年擬招生專業點共66870個，與2023年度相比，新增專業點6068個，撤銷專業點5052個。新增專業緊密圍繞建設現代化產業體系，重點服務製造業高端化、智能化、綠色化發展，旨在引導和支持高等職業教育專科專業設置服務國家重大戰略、區域重點產業和特色產業、民生緊缺需求等。職業教育人才培養與產業發展的精準性和適應性顯著提高，也爲學子們提供了更多與自身興趣和潛力相匹配的專業選擇。

過去一年，我國努力從法律政策、育人理念、實踐路徑等維度全面提升人才培養質量和水平，築造了培育高層次創新型人才的制度保障和助推機制，爲國家的科技進步、經濟發展和社會繁榮奠定了堅實的人才基礎，有助於推動我國在全球人才競爭和科技創新發展的浪潮中勇立潮頭。

展望未來，人才競爭力應牢牢把握高層次創新型培養方向，以服務國家重大戰略需求、服務國家和地方經濟社會發展需要爲導向，研判新一輪科技革命和產業結構變革，深化拔尖創新人才培養模式改革。

高校應進一步優化學科專業設置調整，持續提升專業建設與區域發展、經濟社會實踐等的適配度，推進基礎學科和交叉學科突破計劃，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。同時，高校人才培養應以深度參與創新、推進產業發展和經濟進步爲目標，持續推進“四新”關鍵領域培養模式創新，不斷提高人才培養與社會經濟發展的適配度。要持續保持對職業教育的高度重視，推動職普融通、產教融合全面落地，營造弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神的社會氛圍，着力培養大國工匠。相信我國高校將爲加快建設世界重要人才中心和創新高地，爲全面推進強國建設、加快推進中國式現代化提供有力人才支撐。

（作者系北京外國語大學研究生院副院長、國際教育學院副教授）

《中國教育報》2024年12月30日 第02版

作者：王名揚