提高項目“白名單”對接效率，國家金融監管總局最新發聲

關於房地產、金融監管、五篇大文章，國家金融監管總局兩會後最新發聲。

3月13日下午，金融監管總局黨委召開擴大會議，傳達學習全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，研究部署貫徹落實舉措。

會議要求，促進金融與房地產良性循環，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，提高項目“白名單”對接效率；並提出，全力做好五篇大文章，暢通資金資本資產“三資”循環。把服務新質生產力作爲關鍵着力點，加大對建設現代化產業體系的金融支持。

提高房地產項目“白名單”對接效率

今年年初，住建部、金融監管總局聯合發佈《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，隨後各地政府及銀行金融機構積極跟進、對接。

根據住建部通報數據，截至2月28日，全國31個省份276個城市已建立城市融資協調機制，共提出房地產項目約6000個，商業銀行快速進行項目篩選，審批通過貸款超2000億元。

會議提出，促進金融與房地產良性循環，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，提高項目“白名單”對接效率，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求，大力支持保障性住房等“三大工程”建設，促進構建房地產發展新模式。配合防範化解地方債務風險，指導銀行保險機構按照市場化方式開展債務重組、置換。

根據中指監測，城市融資協調機制建立以來，鄭州、成都、重慶、昆明等城市上報項目數量均超200個，部分出險房企也有多個項目進入白名單，融資協調機制加快建立。

中指研究院認爲，隨着後續批次“白名單”項目的持續推出及擴圍，房地產企業特別是部分民企的資金流動性有望得到改善。與此同時，隨着項目資金逐漸落位，項目的建設也將加速推進，整體對市場的正向影響也有望進一步顯現。在防範化解風險的目標下，未來企業端資金支持力度有望進一步增強，如金融機構盡職免責細則有望逐漸落地，促進各項政策能夠實質性見效。

暢通資金資本資產“三資”循環

在持續提升服務實體經濟質效方面，會議強調，要全力做好五篇大文章，暢通資金資本資產“三資”循環。把服務新質生產力作爲關鍵着力點，加大對建設現代化產業體系的金融支持，助力培育新興產業、未來產業，支持傳統產業轉型升級。

清華大學五道口金融學院副院長田軒對第一財經表示，金融其實可以有很多方法來支持新質生產力，比如多層次的資本市場，從最早的天使VC/PE到二級資本市場，從場外交易市場到三板到科創板、創業板，實際上是一個立體的多層次資本市場，能夠更好地去支持創新，提供場景。

“我們需要耐心的資本進入資本市場，這樣能夠和創新的週期長、不確定性大、失敗率高的特徵很好地匹配。”田軒說。

日前，國家金融監管局局長李雲澤表示，當前關鍵是要推動“資金—資本—資產”三資循環，暢通資金流轉過程中的堵點和卡點，解決“有資金沒有資本”、耐心資本不足等問題，真正打通社會資金循環“任督二脈”。下一步，國家金融監管總局將主要做三方面工作：一是服務新質生產力，二是服務有效需求，三是服務民生保障。

此外，會議表示，積極促進新型消費和傳統消費，加大對國家重大工程、重點項目的資金供給，提供更有針對性的外貿金融服務。推動小微、民營企業貸款增量擴面。有力服務民生保障，加快補齊第三支柱養老短板，積極發展農業保險、巨災保險，持續提升保險保障能力。

通過政策持續精準發力和科技賦能，我國普惠金融取得了長足進步。

截至2023年年底，普惠型小微貸款餘額29.4萬億元，較年初增長23.5%，新發放普惠型小微企業貸款平均利率4.78%，較2022年下降0.47個百分點。

南開大學金融學院院長範小云建議，增強政策性引導，完善小微企業融資服務制度措施，切實提升小微企業金融服務效率和可持續性。