碳費拍板 一般費率每公噸300元

環境部碳費審議會,昨天拍板一般費率每公噸三百元,優惠費率A、B分別爲五十元、一百元;明年五月底前試申報,後年正式收費。圖爲林園石化工業區。記者劉學聖/攝影

我國碳費費率昨天拍板,一般費率每公噸三百元,若企業選擇最高標準的自主減量計劃,可適用優惠費率A方案五十元,或B方案一百元;碳費明年五月底前試申報,後年正式收費。

碳費方案出爐後,經濟部、環團與產業界都不滿意。環團指過低的費率對企業減碳誘因不足,表達強烈抗議;工總則認爲這樣的費率仍偏高,不利於產業低碳轉型。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀指出,企業若要申請適用優惠費率A,一般行業至二○三○年相較基準年二○二一年,須削減百分之四十二的溫室氣體年排放量,鋼鐵業須削減百分之廿五點二,水泥業則須削減百分之廿二點三。至於優惠費率B,各行業至二○三○年相對基準年平均(二○一八到二○二二),年削減率須達百分之廿三。

環境部估算,明年五月試申報,以多數企業較可能選用的優惠費率B來算,二○二六年徵收碳費開始,每年預計將有六十億元的碳費收入。

初步徵收對象以年排放量二點五萬公噸以上的電力業、燃氣供應業及製造業,收費對象約二百八十一家公司,環境部認定的高碳泄漏風險事業除優惠費率外,還可適用兩折的排放量調整係數值,若以優惠費率A每公噸碳定價五十元來算,高碳泄漏事業最低每公噸碳費僅需繳十元。

綠色公民行動聯盟、地球公民基金會及環境權保障基金會等團體均指出,低到十元的銅板價費率,比茶葉蛋還低,恐將對排碳大戶釋出錯誤的價格訊號,難以催動企業淨零轉型,遑論達成環境部期待二○三二年百分之四十的減碳目標,甚至可能對環境與產業競爭力產生反效果。認爲一般費率由五百元起徵起,二○三○年至少達三千元。

臺灣氣候行動網絡研究員林雨璇指出,若要促使鋼鐵、水泥、化工等高碳排產業投資所需的減碳技術,碳費每噸必須高於一百美元才具經濟可行性,相關的碳費優惠措施也必須設有落日條款,非永久的碳費豁免。

工總表示,各產業對碳費的負擔能力差異頗大,且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入,應讓企業將資金留作低碳轉型投資,碳費費率不應過高,而這次建議費率仍偏高,不利產業低碳轉型。此外,目前碳費規畫並未與臺版CBAM(歐盟碳邊境調整機制)同步,沒辦法對國外進口高碳排的產品課稅,無異於鼓勵進口國外高碳排產品。

經濟部表示,高度希望費率能夠考量臺灣產業國際競爭力,特別是應對日、韓等主要出口競爭國的費率標準,但意見未能被委員會採納表達遺憾,未來也會持續發聲爭取。臺積電重申,將遵循法規及公告的實施辦法,預計不會對財務造成影響。排碳大戶中油則表示,去年溫室氣體排放量六百五十四萬公噸,正盤點減量計劃,也將依環境部規定期程於明年六月底前提出自主減量計劃爭取優惠費率。