誰來斬斷財金蜘蛛網?
▲承造海軍獵雷艦的慶富造船公司爆發嚴重財務問題及涉詐貸案,金控銀行風險意識不合常理,核貸過程是否因上級授意而輕易過關引發外界質疑。(資料照/慶富造船提供)
文/羅吉強
承造海軍獵雷艦的慶富公司,於馬英九政府時代,即曾因財力問題,請求政府協助貸款,近日又公開寫信給小英政府表示,若政府無法再增加聯貸,將宣告破產,黃國昌立委10月18日在立院質詢時,聯貸主辦的第一銀行董座還誆稱慶富僅2期未繳息,尚未構成違約,豈料隨後突於10月25日深夜發出新聞稿,指出慶富公司已構成違約事實,再次震撼社會各界,初估聯貸損失125億,尚不包含各公股銀行自行增貸金額,若慶富無力清償,該鉅額損失又將是全民買單。
此案彰顯了金融界存在已久的畸形現象,下級根本擋不了上級的特別授意。銀行界所謂的「放款5P」指的是借款戶(people)、資金用途(purpose)、還款來源(payment)、債權保障(protection)及授信展望(perspective),其中最重要的是還款能力,還款能力低,違約風險就高,這點從事放款業務行員都清楚,但卻常面臨須違背事實,按上級指示方向撰寫徵信報告的壓力。一般案件若爆出風險 ,多推責給基層行員扛,以慶富公司的財力,若依一般徵信,根本無法取得如此龐大金額的貸款,更不可能無任何擔保。一般貸款爲降低風險,會依工程進度,分次撥款,慶富卻能一次全額撥足,更能錢進大陸,只能說慶富神通廣大,但國內金控銀行風險意識爲何如此薄弱不合常理,才更讓人擔憂。
主因是「長官外行,專業隔行如隔山」,現行公股金控銀行董座董事大多都不懂金融,且多由「財金幫」成員掌控,像前華南金董事長劉燈城(企管、法律背景)、前輸出入銀行董座現任土地銀行董座凌忠嫄(財政、公共行政背景)、第一金董事長蔡慶年(工管、交管背景),這些都當過國庫署正副署長;土銀前董座現任華南銀行董座吳當傑則是前財政部政次(財政、財稅背景),ㄧ字攤開這些人的專長都非金融,但因與上級關係交好才得以出任肥貓缺,金融專業與否自然非其考量重點,難怪國內金融弊案不斷,但奇怪的是這些人都沒有事,像兆豐銀疑似協助洗錢被美國裁罰60億,都沒任何人被追究,唯一被追究的蔡友才還是因炒股案才致罪,小英政府若沒斬斷「財金幫」之裙帶關係,實難期待金融風氣會有好轉的一天。
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●作者羅吉強,法務顧問。本報有刪修權,以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net