首例全國重障爭取增加個人助理時數 獲勝訴

國內首宗身障者個人助理時數行政訴訟判決部分勝訴。圖爲到法院聲援的身障團體及人士。（林偉信翻攝）

罹患肌肉萎縮症的重度障礙者李姓女子，3年前向新北市社會局申請每月、每天24小時的個人助理時數共744小時，但只被覈准60小時，李提告後，臺北高等行政法院16日判決，撤銷60小時個人助理的處分，由社會局依判決見解重新覈定時數。對此，社會局長張錦麗表示，今年2月起，該案就已覈定爲100小時。

該案是國內首宗身障者爭取個人助理時數行政訴訟案例，得知判決結果，李女感謝法官、律師團、相關團體的參與支持，強調一路走來不容易，結果雖然不盡理想，仍讓她感到很欣慰。她的律師希望新北巿府不要上訴，讓判決就此確定，也希望其他縣市政府社會局能以此判決意旨辦理。

李女在2020年6月15日申請「身心障礙者自立生活支持服務」，經新北市社會局委託「伊甸社會福利基金會」到她家進行家訪評估後，覈定她的身障者自立生活支持服務內容，個人助理每月核定時數60小時。李不服提告，請求核給個人助理除每月60小時，再覈定時數684小時。

北高行審理後認爲，新北市社會局覈定李的個人助理每月時數60小時，並未依身心障礙者福利與服務需求評估及證明核發辦法、服務辦法的相關規定，未依審查覈定的法定正當程序，已屬違法。

合議庭認爲，社會局沒有以李女爲主體及決策中心，尊重她本身意願與偏好，有裁量怠惰的違法。除60小時外應再核給李自立生活所需的個人助理時數若干，因此撤銷社會局的處分。

張錦麗表示，具自立生活意願並領有身心障礙證明，經需求評估結果需使用自立生活支持服務者，補助最高100小時，這已經是全國最高，考量障礙者因特殊因素而有較高服務需求，新北市從去年10月起，調整到最高100小時。