釋放更大潛能 服務貿易跑出“加速度”

慄翹楚

8月下旬，國產首款3A遊戲《黑神話：悟空》全球同步上線，一經發售，相關詞條迅速登頂海內外多個社交媒體熱搜榜單，持續刷新在線玩家紀錄。

今年前7個月，我國入境旅遊人次大幅增長，外籍人員來華觀光達到572.2萬人次，同比分別增長403%，“china travel”風靡海外社交平臺。

數字遊戲產品“出海”與出入境旅遊，近期看似不相關的兩個新聞熱點，共同印證着我國服務貿易的巨大潛力。

9月12日，2024年中國國際服務貿易交易會(以下簡稱“服貿會”)在北京開幕。透過衆多國內外企業的參展熱情，可以感受到中國市場的巨大引力和活力。據統計，上半年我國服務業增加值同比增長4.6%，服務業對國民經濟增長的貢獻率爲52.6%；前7個月，我國服務貿易繼續快速增長，服務進出口同比增長14.7%，其中旅行服務增長迅猛，同比增速達48.5%，爲服務貿易第一大領域。

這一巨大市場開放發展的利好還在密集釋放。近日，國務院辦公廳印發《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出，服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，在構建新發展格局中具有重要作用。加快發展服務貿易是擴大高水平對外開放、培育外貿發展新動能的必然要求。

據世貿組織統計，2013至2023年，全球服務出口年均增長4.9%，約爲貨物出口增速的兩倍，服務貿易佔貨物和服務貿易總額的比重增加到四分之一。服務貿易高質量發展是一國經濟結構轉型升級的重要體現，也是服務經濟時代進步的重要特徵。

“我國作爲全球服務貿易第一大發展中經濟體、世界第二大服務進口市場，正處於服務貿易創新提升的重要機遇期。”北京林業大學經濟管理學院教授萬璐接受人民網記者採訪時表示，《意見》作爲今後一個時期服務貿易發展的重要指導性文件，對推動服務貿易制度型開放作出全面系統部署，將大力激發服務貿易發展新動能，促進“自上而下”和“自下而上”的開放探索形成協同創新合力，以服務貿易數字化、智能化、綠色化爲着力點，加快形成和發展新質生產力。

從2015年首次超過50%，到2023年達到54.6%，我國服務業增加值已連續9年佔據國民經濟半壁江山。萬璐表示，2023年，雖然我國服務貿易仍存在逆差，但知識密集型服務貿易實現3676.7億元順差，同比增長423.5億元，數據從側面反映出信息技術在提升服務業規模生產和貿易方面的關鍵作用，而我國服務貿易順差的首要來源就是電信、計算機和信息服務等細分類別。

“提升我國服務貿易國際競爭力，從根本上看，就是要提升服務業生產率以及服務的貿易效率。數字時代賦予了服務貿易新面貌、新形式、新動能。在此背景下，促進以數字技術改善服務業自身生產率、以數智化創新可貿易的服務、以數據暢通提升服務的貿易效率，將成爲提升服務貿易國際競爭力的重要抓手。”萬璐說。

今年3月，商務部發布了適用於全國範圍和自貿試驗區的兩張跨境服務貿易負面清單，在更大範圍內推進自主開放，在全國形成了跨境服務貿易領域梯度開放體系。相關部門在自貿試驗區和海南自貿港，對自然人職業資格、專業服務、金融、文化等領域分別作出了一些開放安排，主動擴大服務市場開放，目前這些開放舉措都在有序推進落地中。

除自貿試驗區外，我國還將推進更多開放平臺的建設。

記者從服貿會上獲悉，北京海關負責人對外公佈，北京亦莊綜合保稅區正式獲國務院批覆同意設立。亦莊綜保區的成功獲批，爲北京市綜保區版圖再添承載先進製造業創新發展的重要功能區，形成覆蓋保稅研發、倉儲物流、高端製造以及服務貿易等新發展格局重要領域的產業集羣，標誌着北京市“四區兩場”對外開放平臺新發展格局基本形成。

北京海關企管處處長楊燕冬介紹，北京海關將不斷推動亦莊綜保區與北京自貿試驗區“雙向賦能”“雙向融合”，助力構建具有經開區主導產業集羣發展特色的外向型經濟體系，着力打造以新質生產力培育發展爲核心的綜合保稅區。