社論／是誰輸掉這場疫苗戰爭
英國本週開始施打美國輝瑞與德國BioNTech合作開發的新冠肺炎疫苗，美國耶誕節前將批准莫德納與輝瑞的疫苗上市，巴西也將在下個月接種中國大陸疫苗。當疫苗變成國際防疫主戰場時，臺灣卻只見到衛福部長陳時中一張又一張的支票，到底什麼時候可以打到疫苗仍然沒個譜。臺灣防疫是不是會像龜兔賽跑，贏在前頭，卻因爲自滿而輸在後頭？
中央流行疫情指揮中心對疫苗並不是沒動作，9月與全球新冠疫苗供應平臺「COVAX」簽約，接着補助國內生技廠商進行研發，高端、國光生技都獲得逾4億元補助。但國內生技廠都還只在臨牀1期的階段，距離完成臨牀3期覈准上市，還有很長的距離與很多變數。
因此，向外採購是必要且迫切的問題。衛福部話講得很滿，先說至少取得460萬劑，再說已掌握1500萬劑，疫情指揮官陳時中先表示，國內可望於明年3至6月間開打，接着又改口說期程未定，看得人一頭霧水。到底臺灣向國外哪些廠商下好訂？何時交貨？交多少量？具體細節諱莫如深，沒人知道陳時中口袋裡到底藏了什麼。
陳時中口袋沒有籌碼
現在疫苗成了大國的舞臺，英美大廠順利完成臨牀3期，由於疫情慘重且爲了重啓經濟，英美政府紛紛放寬法規，儘快覈准疫苗上市。但這些疫苗還沒開始量產，就早已被大國搶訂一空，臺灣如果訂得慢還只是小單，恐怕排程會被擠到很後面。美國訂足了全國人打兩劑的量，沒打算分給其他國家，也不參加COVAX的分配計劃。杜克大學研究發現，先進與中等國家總計已預購了38億劑，開發中國家到2024年之前都沒機會拿到疫苗。
當然，臺灣和COVAX簽了約，理論上能循其分配機制拿到疫苗，但COVAX的分配是考量該地區疫情，以其人口3%來分配疫苗，沒什麼疫情的臺灣能分配到多少、何時能拿到，都還很難說。何況蔡政府逢中必反，硬是不肯用大陸疫苗，因而爲選擇權多花了一筆錢，那麼能得到疫苗的機會又再少了一些。連和輝瑞合作完成疫苗的BNT，只因爲其亞洲授權交由大陸廠商代理，臺灣東洋的採購合約就被衛福部否決。政治算計卡在臺灣的防疫路上，民衆的健康安全無端成爲祭品。
有一個問題很常被忽略、但非常重要，那就是疫苗的保護效期。如果新冠疫苗是像同爲冠狀病毒的流感疫苗，保護期大概維持1年，若再因病毒演化而須研製新的疫苗，那就意味着全球會持續需要大量的疫苗。施打疫苗會排定優先順序，例如安養院老人和照護者、醫護人員先打，之後再是其他族羣，每人要打2劑纔有足夠保護力。一批接一批輪下來，可能根本沒有一般民衆自費施打的多餘劑量。以人口65%才能達到羣體免疫計算，臺灣要有約1500萬人有抗體，就需要3000萬劑疫苗，陳時中口袋裡的1500萬劑僅達半數。如果效期只有1年，那麼絕對不是光買一批貨就完事了，我們能否長期掌握足夠的疫苗數量，攸關民衆健康與經濟發展，至爲重要，卻至今沒個明確答案。
蔡政府把防疫佳績和口罩國家隊吹得震天響，殊不知國際防疫進程已經來到科技成分更高的疫苗了。現在大陸的疫苗儼然已經成了國際戰略武器，和巴西、巴基斯坦等國合作進行測試，藉疫苗拉攏各國，並願意提供10億美元貸款，讓拉美和加勒比海地區國家取得大陸疫苗，那塊地區可是我國的邦交國重鎮，當大陸祭出疫苗外交時，臺灣能靠口罩擋下來嗎？
臺灣的疫苗廠商需要政府幫忙，在海外尋找第3期人體試驗的對象，因爲在臺灣本土難以做到，政府有辦法打破外交困境，幫忙找到合作國家嗎？如果疫苗國家隊遲遲沒進展，臺灣的防疫就會始終處於落後及受制於人的局面。
就像龜兔賽跑的故事，臺灣防疫一開始跑得飛快，然後就陷入自滿及自我吹捧，還對加強普篩等不同建言攻擊抹黑，把防疫當成取之不竭的政治提款機。結果其他國家疫情雖然嚴重，疫苗研發卻一步步跑過了臺灣。