瓊島試辦博彩 惹爭議

海南將規畫爲國際旅遊島，並試辦博彩，海南省委書記衛留成大聲宣示：海南絕對不可能開賭場，也不會開賽馬場！就是彩票，也要嚴格按有關規定來設計規畫。

大陸國務院1月4日公開《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》，允許在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂項目，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事「即開彩票」，此一構想引發廣泛聯想。

公衆對此，贊成反對皆衆；但海南省長羅保銘早先一步指出，海南探索發展體育彩票，包括大型國際賽事的「即開彩票」，是探索性的，絕不意味要突破大陸現行法律規定。

換句話說，大陸法律禁賭，博彩或體育彩票絕不同於澳門賭場的形式或概念，海南省高層要大家別想太多。

據悉，早在海南設立特區之初，賽馬博彩即進入決策層視野。據海南師範大學地理與旅遊學院副教授杜娜論文披露，1992年10月31日，當時海南省計劃廳批准「海南省賽馬娛樂中心」立項，項目選址瓊山縣（現爲海口市美蘭區）桂林洋開發區。

2008年末，「武漢可能辦馬彩」的消息盛傳一時。一個多月後，海南一些政協委員坐不住了，超過50人在海南省人大、政協兩會上聯名提議：海南有條件也有優勢發展博彩業，若能適度開放，大陸每年流向國外博彩業的6000多億人民幣，至少有600多億流入海南。當地專家也認爲，若能發行馬彩，海南應積極爭取。

《海口晚報》對上述提議做了報導，援引海南省彩票管理中心主任彭運洪的話說，若大陸真能適度開放博彩，海南是最理想地方，理由有三：第一，海南是獨立島嶼，地理位置優越；第二，海南是全大陸最大的特區，是改革開放前沿；第三，旅遊往往和博彩是孿生兄弟，旅遊是海南的支柱產業，海南要建國際旅遊島，結合彩票對加快建設有好處。