傾聽農漁民用選票傳達的心聲
激烈的選戰平和落幕，馬英九總統以689萬票獲得連任，臺灣民主再次立下典範，全民應尊重結果攜手共創臺灣美好的未來。
此次總統大選馬吳配除了在大臺北都會區大有斬獲外，原本綠營自認會大贏的高屏地區，也意外的開出好成績，讓馬英九能輕騎過關。仔細觀察此次選戰過程「兩岸議題」和「中國市場」成爲馬總統勝選的最大關鍵。相較於臺灣共識的模糊論述，中國大陸針對九二共識態度的堅持，獲得許多大企業老闆公開力挺對此次選戰造成的影響，相信會有很多專業的論述。對於候選人本身言行造成南部中間選票轉變不在討論之列。個人謹就媒體關注南部幾個指標地區選票的轉變與否提出解析，並針對未來農漁業施政重點提出坦誠的建言。
不諱言這些年來臺灣農漁業幾乎是靠中國市場在支撐，由於農政機關無法從事計劃性生產調整和建構價格預警機制致發生經常性產銷失衡，價格巨幅變動，農民叫苦連天。每當國內農漁產品生產過剩價格暴跌時，政府第一時間想到的是向對岸求援，請他們趕快來採購，而中國官方儘管自己內部亦面臨蔬果產銷失衡的困境，還是大方的伸出援手幫助執政黨解危，幾乎已經成爲一種慣性，政府相關機構又拙於開拓國際市場來分散風險，讓臺灣農業過度依賴單一市場，不利臺灣農漁業長遠發展，農漁民對此心知肚明，也反應在雲嘉南農業縣對馬吳的支持度。
特別是透過ECFA協定中國大陸將石斑魚、蝨目魚等臺灣南部重要的養殖魚種列入早收清單並在輸中關稅上做出減讓，給予通關方便，讓國內養殖的石斑魚可以大量賣到中國市場，成爲執政黨宣傳ECFA政績的最佳代言人。但是從投票結果發現在重要石斑魚生產區的高雄永安、屏東枋寮，馬總統的得票分別是41.8%、39.5%，甚至比上屆在當地的得票還略爲退步，原因在於究竟誰從中獲利當地養殖戶多心知度明，也不樂見產業被這樣操作。
同樣的，媒體先前大篇幅報導中國透過銀彈攻勢企圖轉變學甲地區政黨支持的屬性，此次開票結果，該地區藍綠總統候選人得票率分別爲30％及69%，也較上一屆藍35%，綠65%微幅增加，清楚的表達他們對執政黨四年施政成績的不滿意以及政治歸政治，經濟歸經濟的看法。這樣的結果值得連任的馬總統與中國領導人深刻反省，有必要重新調整往後的兩岸交流與互動模式。
總統大選期間農業議題佔了相當大的版面，可惜口水多過政策論辯。爲實現選舉期間馬總統一再承諾要讓農漁民有好日子過，建議政府除了要快速回應底層農漁民心聲外，應該要儘快進行底下的一些農業改革：首先要建構完備的農損機制，透過風險分擔設計來加強對農民保護，建立以農業保險爲主體，其他財政災害救助方式爲輔的天然災害救助體系；其次是儘速調整農業補貼方式，改實施與生產分離的「所得」支持措施；還有適度調高農產（特別是稻作）價格，鑑於國內農產品價格並非完全依照價值規律和供需關係建構而來，農民辛苦耕作的農產品其價格和農業價值受到扭曲，可以透過市場機制適度提高農產品價格，並穩住產銷秩序，讓農業生產能獲得合理收入，提高農家所得；確保農產品安全，從源頭（農民生產端）做起，把好整個供應鏈安全讓消費者能吃的安心；最後面對中間剝削，除了責成相關單位徹查嚴懲拿出實際績效外，應該儘速建構完備的農業基礎生產資料庫以及產銷供應鏈，縮短中間流程與費用，讓農民辛苦耕耘能獲得合理的回報。
面對高達600多萬對過去執政成績不滿意的民衆，馬總統在接下來的四年應該要用人唯才，延攬最有能力的人來加入行政團隊提升行政效能，並要求所有公務員要有同理心，別忘記水可載舟亦可覆舟的警語。
●作者李武忠，新北市，博，經濟系教授。本文爲網友投稿，言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多參與，投稿請寄editor@ettoday.net