南海風雲太平島篇-西方學術霸權 指島爲礁
「太平島是礁不是島」,海牙國際法庭傳來的仲裁結果讓很多人大失所望,也有些許人如釋重負。別急,不要急着望文生義,判定生死,這其中夾纏着中英文間翻譯的歧義,也有着海洋地質名詞與海洋法名詞間因學門隔閡而衍生出的仲裁邏輯辯證。
海洋島嶼有多種生成原因,有火山噴發所成(如冰島、蘭嶼、綠島),有地殼變形折皺所致(如小琉球),也有古老地殼殘餘所遺(如太平島),無論哪一種生成,在海洋地殼冷卻而逐漸下沉的過程中,不免終要沉淪於海水面下。但是有些島嶼在珊瑚的協助下,能掙扎求存,苟延殘喘。怎麼說呢?過去200萬年來,地球因爲冰川的發育與消融,致使海水面不斷上升下降,珊瑚必須在透光的海水中生存繁衍,因爲氣候及地殼運動的升降速率洽適匹配,個別的熱帶島嶼的珊瑚始終能與海平面升降共舞,保持一致步調,在原來的巖塊島嶼周邊形成環礁或及頭頂形成頂礁。
太平島的表面土壤(最厚處約30公分)之下就是珊瑚礁,珊瑚礁鑽下去,可以看到以前的古土壤,以前的珊瑚礁,層層疊疊,循環往復,這樣的滄海桑田已經重複了很多次。仲裁法庭說太平島是「礁」,沒錯啊!我1月下旬隨國際海洋法學者專家登島踏勘,薄薄的土壤之下就是珊瑚礁;那珊瑚礁的厚度厚到深未見底,至少中油公司1981年6月鑽探的「太平島一號井」鑽到了523公尺,還沒有打穿。
太平島一帶年雨量大約爲1800~2200毫米,土壤下方厚層的珊瑚礁岩有許多孔隙,成爲下滲雨水極好的儲存層,更下方的珊瑚礁岩因巖化作用形成膠結良好的白雲岩,像個堅硬的碟底,承載了豐富的地下水,水質雖然較硬,多含鈣質,並含有一些古代的鹽分(氯),基本上,是可飲用的淡水了,養育了島上的樹林、蟲鳥與官兵。這是一個能夠自給自足,幾本維生的島嶼,它被認定是礁,又怎樣?
世界上這樣的礁島多了,都受到一樣的國際海洋法待遇嗎?美國佔領或託管的一大堆,英國也有,凡是靠珊瑚造礁而殘存的島都不能聲請200海哩的專屬經濟區嗎?礁島一定要像大西洋的大陸邊緣延伸的島嶼才能聲請海洋專屬經濟區嗎?太平島這樣一個在「古大陸邊緣」的殘存島嶼就不算嗎?國內的國際海洋法和海洋地質學者聯席來研究處理,儘早提出反擊,別讓西方霸權以其偏狹自利的學術觀點予取予求。(作者爲臺灣大學地質系教授、環保署前署長)