納保諮詢會 專家提兩大建議

財政部近日召開今年首次納稅者權利保護諮詢會，納保官與學者提出兩大建議，包括訴訟取得各年度所得應分年計稅、避免所得集中單一年度而適用高稅率，惟現行已有函釋。另外還有個人參與都更合建分屋、以舊房地取得日爲基準。不過，財政部傾向維持以新房地取得日爲基準。

官員指出，在各年度所得應分年計稅方面，我國在1999年函釋明訂，只要是出於非己意安排，透過法律訴訟一次取得以往數年度所得，皆可引用函釋規定辦理分年計稅、一次繳納，不會讓個人所得集中單一年度。

依訴訟結果，個人通常會在復職時拿到全數停職期間薪資所得，公司或服務機關隔年一月底將開立扣繳憑單，個人必須在隔年報稅時於申報書註明補發事實、扣繳憑單、各年度薪資所得明細表等資料佐證，適用分年計算薪資所得。

官員舉例，A先生2018年被迫停職，經訴訟後確定2021年復職且公司需補給中間停職期間薪資，依法律判決，公司須在A在復職時補發停職期間的薪資收入，並依照規定扣繳薪資5％、也要在2022年一月底開立扣繳憑單給A。在2022年申報時，A必須檢附資料證明，分年計算各年度綜所稅，並且在報稅時一次補繳停職期間的薪資與2021年度等綜所稅款。

不過，在個人以權利變換參與都更換取新房地部分，官員表示，目前我國尚無實際申訴案例，而且財政部傾向維持出售時以新房地取得日期爲準，主要是現行個人參與都更、合建分屋，已可適用房地合一稅優惠稅率20％，免受短期課重稅影響。

而若是個人蔘與都更換取新房地，只要自住滿六年、還可以適用自住減免條款，僅僅就400萬元課稅所得以上部分適用10％房地合一稅率。

官員強調，依財交所得舊制、房地合一稅新制等綜合評估，其實新制更優惠，而且若房地合一稅2.0上路，自住減免與合建分屋等兩大優惠條款也不受影響。