美國防部發布中國軍力報告「揭侵臺4路線」 重申6保證對臺軍售
美國國防部今天公佈2020年中國軍力報告。在長達200頁的報告在談及臺海局勢時指出,中國仍未放棄武力攻臺,認爲可信賴的武力威脅對於維持政治進展與防止臺獨至關重要。報告指出,解放軍可能採取海空封鎖、有限軍力或強制選項、空中與飛彈攻擊、入侵臺灣4項行動路線,因此美方基於臺灣關係法與六項保證,持續對臺軍售,確保臺灣自我防衛能力。
美國國防部在這份送交國會的「2020中國軍力報告(2020 Report on Military and Security Developments Involving the People's Republic of China)中,強調中國的國家戰略與中國軍隊內部發展。
長達200頁的報告在談及臺海局勢時指出,海空封鎖包括切斷臺灣重要進口,迫使臺灣屈服,並伴隨大規模導彈攻擊與近海島嶼奪取;有限軍力與強制選項方面,中國可能採取有限度的軍事行動攻擊基礎設施或與各項公開、秘密活動結合,以引發恐慌並降低民衆對政府信心;空中與飛彈攻擊方面,中國可能飛彈攻擊空軍基地、雷達站等臺灣空防系統,以削弱臺灣防禦能力。
▲臺灣漢光演習,發展防禦及不對稱作戰能力。(圖/達志影像/美聯社)
在入侵臺灣部分,報告指出,其中最被注意的是聯合島嶼登陸行動,突破或繞開海岸防禦,在臺灣西岸南北兩端建造灘頭堡,運送人員與物資並發動攻擊。
但報告也指出,大規模兩棲登陸作戰是最複雜、困難的軍事行動之一,入侵臺灣的企圖還可能引來國際干預,加上軍力消耗與城市巷戰的複雜性,即使成功登陸臺灣,也會面臨重大政治與軍事風險。
報告同時也說明臺灣防禦能力。報告指出,歷史上臺灣在兩岸衝突中享有軍事優勢,包括技術優勢與島嶼固有的地理優勢,但中國致力於推動軍事現代化,削弱臺灣優勢。儘管臺灣採取重要步驟彌補日增的軍事差距,但臺灣仍面臨許多國防設備與戰備挑戰。
報告指出,中國每年持續增加國防預算,到了2019年時已是臺灣的15倍,其中大部分用來發展以武力統一臺灣的能力上。至於防守方的臺灣清楚知道此一差距,所以朝於發展新概念與不對稱作戰能力。
報告並重申美國堅持以臺灣關係法與美中三公報爲基礎的一箇中國政策,反對旨在改變現狀的片面行動,美方持續支持以雙方都能接受的方式、範圍與步調和平解決兩岸議題。美方也依循臺灣關係法持續對臺軍售,以確保臺灣維持足夠的自我防衛能力。
美國國防部副助理部長施燦德(Chad Sbragia)在報告發布記者會中被問到兩岸軍事不平衡的現況時表示,解放軍的行動破壞穩定,也大幅增加誤判風險。美國依據臺灣關係法與1982年六項保證持續軍售臺灣。解放軍正以驚人速度快速發展,兩岸不平衡持續擴大,若臺灣保持不變,將對臺灣不利。