歷下：創新立潮頭 發展開新篇

歷下區經濟社會快速發展

數字是發展最好的明證。全年完成一般公共預算收入151.57億元，增長3.1%，經濟綜合實力繼續保持全省前列，2020年註定在歷下的發展座標上熠熠生輝。按照市委市政府“發揮龍頭帶動作用，當好全市高質量發展排頭兵”的新定位、新要求，歷下區正沿着“雙核引領、東西共進、兩翼齊飛”的路徑不斷實現新跨越，推動國際化一流中心城區建設不斷邁上新臺階——

翻開歷下地圖，明府城122處歷史風貌建築掛牌保護，老城區提質發展增速、悠悠古韻更甚；誠基中心四期打造明湖國際信息技術產業園，即將從“蝸居社區”變身“濟南硅谷”……

老城更新加快，東部新城也不遑多讓。濟南中央商務區片區整體範圍擴大至8.9平方公里，建成高端商業商務載體210萬平方米，“山泉湖河城”五大超高層正崛起成峰，全省第一高綠地山東國際金融中心已突破320米……

縱觀歷下發展，產業空間佈局日益清晰，金融商務、人工智能、醫療康養等產業賦能城市活力，拉開了省會中心城區發展新格局……

日新月異的濟南中央商務區

化危爲機 發展行穩致遠

“六穩”“六保”“雲招商”“雲服務”“重點項目百日會戰”……站在“十四五”開局的新起點上回望2020年，這幾個關鍵詞描繪出歷下區應對疫情挑戰時的態度和舉措。

水到渠成處，必有寸寸功。面對統籌推進疫情防控這道“既要”“又要”的考題，爲破解“自己出不去、客商進不來”的兩難困境，歷下在全省率先啓用“雲招商”服務平臺，架起了與客商“雲上對接”的橋樑。疫情期間落地的首個區域總部項目便利蜂從辦理各項手續到開業，僅用了三天時間。正如項目負責人所說，“他們不僅建了雲招商平臺，給我們詳細展示了招商政策和發展環境，還提供了全方位的便捷服務，讓我們深切地感受到了誠意和用心。”善抓機遇的歷下人，將危機轉化爲發展先機，全年累計對接項目507個，落地過億元項目107個。尤爲值得一提的是，上海證券交易所服務山東基地和科創板企業培育中心落戶，成爲直通上交所的“上市企業加速器”。

爲幫助企業紓困，歷下一方面實施“億元春暖行動”，累計減免房租4848萬元，爲374家中小微企業發放融資補貼3715萬元，爲240家企業解決融資81.5億元；另一方面壓減政府部門一般性支出，全年累計達15%以上，優先保障各項“免、降、緩、返、補”扶持政策落實。

建設中的濟南中央商務區

乘勢而上 經濟提質增效

一輛輛大型工程機械來回穿梭，一座座挺拔的塔吊高聳入雲，一幀幀激昂生動的發展畫面映入眼簾……近年來，歷下區借力濟南中央商務區優質載體和山東自貿試驗區先行先試政策優勢，以“立起來的產業園”破解土地資源受限、發展空間不足的制約，塑造全市“東強”戰略示範樣板，經濟質效大跨步提升。

察勢者智，馭勢者贏。歷下區積極適應新形勢，搶抓濟南加快建設黃河流域中心城市重大機遇，藉助兩區融合疊加優勢，融入全市“十字”城市發展格局，以投資拉動促進產業轉型升級。2020年，全區市級總部企業總數達到49家，佔全市的27%，全區稅收億元樓達38座，月億樓3座；明湖國際細胞醫學產業園打造生物醫藥產業新增長極，山東濟南人力資源服務產業園獲批國家級人力資源服務產業園，利寶互助創新產業園新入駐電商企業17家，被評爲“山東省電子商務創新園”。

寸土寸金之地，高質高效前行。當前，濟南中央商務區通過大項目帶動，優質資源加快聚集，落地過億元企業佔到全區的23.4%，片區內實施重點項目投資佔到全區的46.7%，集聚效應、帶動能力逐步釋放，讓寸土寸金的歷下發展後勁更足。而在底蘊深厚的老城區，“中優”戰略奏響追夢樂章，融入工業強市戰略步伐加快。華爲公司首次在全國同一城市同時落地三個創新中心，全部落戶於明湖國際信息技術產業園，思科、日立等知名企業也陸續入駐，該園區將成爲連接京滬、領先全國的科技創新服務樞紐；泉城路商業街“一主六輔”街區兩旁的店鋪充滿了人氣、商氣，與省會中心城區相匹配的高端頂級商圈呼之欲出，全區的投資活力和消費潛力進一步激發。

濟南中央商務區加速崛起

創新驅動 釋放強大勢能

“只要是有利於產業發展、企業投資、項目落戶，我們必將創新發展激發發展動能，用政策和服務換取市場活力。”對歷下來說，貫徹新發展理念，以創新開闢服務新路徑，是激發經濟持續發展的強大內生動力。

“去年5月，剛在新聞上看到山東試行行業綜合許可證，沒想到當月我們就成了第一批受益人。”在歷下區行政審批服務局內，上海華潤萬家超市有限公司濟南萬象城店相關負責人王睿高興地說，而這只是歷下優化營商環境的諸多創新舉措之一。近年來，歷下區持續深化“放管服”改革，推出100個“最多跑一次”高頻事項清單，設立14項“一鏈辦理”業務，企業平均開辦流程壓縮至2個環節，申請材料減少40%以上，90%的企業當場拿證；着力提升手機上的政務服務，“愛山東”“泉城辦”移動客戶端歷下板塊率先上線政務服務200餘項；行政審批服務大廳擴容升級，新入駐35個審批事項實現一站辦理。

以創新、開放爲主題，歷下全面推動自貿區建設與招商引資融合互動發展，制定實施三年行動計劃，明確“三區、八體系、四機制”行動內容，“2 24”項省市創新試點任務加快推進，形成創新案例28項，“制定評價體系助推樓宇經濟”作爲省級試點案例推廣。同時，聚焦金融、文化創意、現代商務等產業基礎較好、成長性高、潛力大的十條重點產業鏈，全面實行“鏈長制”，依託法國陽獅、安永、畢馬威等國際知名企業，拉伸產業鏈條，構建特色鮮明、協同創新、開放共贏的產業生態體系，形成千億級、百億級產業梯次發展新格局，爲經濟社會發展注入澎湃能量。(楊榮超)

山泉湖河城融爲一體