李武忠/農民需要怎樣的國家領導團隊
官員帶頭違法坐擁豪華農舍,重挫政府威信,也讓農業改革舉步維艱。能否透2016總統大選選出具前瞻性更有執行力的國家領導團隊給各行各業帶來希望是選民共同的責任。特別是兩岸關係牽動未來臺灣農產品輸中的穩定性備受關注。的確臺灣農產品外銷是整個產銷供應鏈中最弱的一環,而過去無論藍綠誰執政都強調要大力開拓國際市場,卻成效不彰,外銷只佔很少的份額。由於國內農產市場消費量相對有限,加以國外農產品進口爭食,稍一不慎即造成產銷失衡,農產價格爆跌,臺灣農產品確實需要國外市場來調節價量,穩定農民生計。
近年來由於中國市場消費能力增強並對臺灣農產品輸中施以多項優惠措施如加強採購數量、簡化通關檢驗程序、調降進口關稅等,使得中國成爲臺灣最主要農產品出口國,像石斑魚、鳳梨釋迦、甲魚蛋等九成以上系外銷到中國,只要兩岸間一有風吹草動,立即牽動業者敏感神經,擔心會影響到生計。
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面對明年國內政局可能「變天」,爲兩岸關係投下新的不確定性,國內多數農民確有很深的憂慮,農村籠罩一股躁動氛圍,這恐怕不是靠候選人三言兩語可以輕易安撫需要未雨綢繆。因此候選人的智囊團隊除了忙着撰寫農業政策白皮書外,應該即早提出應對措施,穩定民心。而農民想要繼續維持過去那種「日出而作,日入而息。鑿井而飲,耕田而食,帝力於我何有哉!」不問世事,瀟灑自在的農耕生活,已經不復存在,政府推動政策如開放農地農用限制、允許國外農產品大量進口、以公共利益爲名強行徵收農地等,都很可能讓農民失去賴以謀生工具,淪爲城市邊緣人。因此農民也應該關心政治並開始思考怎樣的國家領導人才能以身作則(不會知法犯法),真正照護他們給他們帶來希望與願景而不是夢魘與痛苦。
首先未來的執政團隊要有能力在穩定兩岸關係的同時,也能積極開拓其他國際市場,避免過度依賴單一市場,給農民帶來更大的獲利。
其次針對國內現有農產品產銷供應鏈中間長期存在諸多不公平、不合理現象,未來的執政團隊能夠主動運用新的網路科技建立多元的產銷平臺,讓農民與消費者能直接對話並要求產銷資訊公開透明,使得農民辛苦耕作可以得到合理的報酬,提高年輕人務農的意願,弭平農業人力的斷層。
再者臺灣辛苦育成的品種、技術、人才等大量外流,已經嚴重影響到臺灣農業核心競爭力,對此新的執政團隊有責任也要有能力全力來補破網,透過立法以及實際行動保住臺灣農業賴以生存的命脈。
還有面對貿易自由化趨勢,新的執政團隊不能以犧牲農業做爲加入區域經貿組織的敲門磚,對於可能遭受到影響的產業除了給予受損害救助外,應該要有完整的配套措施並對外界做充分溝通,避免再黑箱作業。
最後水可載舟亦可覆舟,具濃厚勝選希望的民進黨,需要集思廣益端出更多更具體的應變措施,才能真正安農民的心,順利走完邁向執政的最後一哩路。若以爲勝券在握,可以隨便唬弄選民,甚至沉溺於封官加爵的喜樂之中,小心豬羊變色!
●作者李武忠,新北市,博,經濟系教授。本文爲網友投稿,言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多參與,投稿請寄editor88@ettoday.net