李沃牆／無薪假創新高 臺灣經濟真的樂觀？
▲無薪假人數再創今年新高！勞動部公佈最新統計2257人。（圖／記者湯興漢攝）
●李沃牆／現任淡江大學財務金融學系專任教授及兩岸金融中心副主任，亦爲富華創投及兆豐第一創投董事、品豐投顧榮譽顧問。
如果我問你，你認爲臺灣經濟好不好？大多數人的答案應該是「不好」。但政府跟民衆及企業看法卻完全不同調。首先，行政院長蘇貞昌於5月中宣佈好消息：「根據國際預測機構IHS Markit發佈最新預測，臺灣2019經濟成長率達2%，重回亞洲四小龍第一，請大家給自己掌聲鼓勵」。接着，主計總處於8月初大幅上修2019年度第2季經濟成長率爲2.41%，較預測值增加0.63個百分點；若維持此趨勢，今年經濟成長率可望達2.34%。同時，蘇院長又向全民及蔡總統報喜：「臺商回臺投資正式突破5,000億元；已經達到5,047億元，創造4萬3,900個就業機會；原本整年要達成的目標，但8月就成功達標。蔡總統則說「好喔！贊贊！」。哇！乍聽之下，臺灣經濟好像好的不得了，但爲何民衆不以爲然？令人狐疑的是，在美中貿易戰衝擊下，全球貿易成長明顯下降，經濟衰退山雨欲來，臺灣經濟果真如此樂觀？
國發會於8月27日發佈7月景氣報告，景氣綜合判斷分數爲21分，持續亮出代表景氣趨緩的「黃藍燈」；這也是自去年秋天以來的第11顆黃藍燈，其中還有一顆藍燈，顯示景氣走緩的趨勢未變。此外，不僅1至7月出口額年減3%，經濟部統計處所公佈的7月外銷訂單金額爲405.3億美元，年減3%，連續9個月負成長，且7大貨品接單全盤皆墨。據此，推估8月外銷訂單金額可能年減率爲2.7%至5.0%；另中經院所發佈的2019年8月季節調整後之臺灣製造業採購經理人指數（PMI）爲48.2，仍處於50以下的榮枯線，更連續4 個月呈現緊縮。此指數變化意涵，國際情勢不確定性因素偏多，廠商看法普遍保守。尤有進者，據消費者科技協會（CTA）指出，自美中貿易以來，全球電子業已付出100億美元的代價；川普新一波關稅主要針對零組件等電子產品，對臺灣電子相關產品出口的衝擊不容小覷。
衆所周知，兩岸貿易依存度高，中國大陸經濟下行，臺灣能夠獨好？恐難唉！
當前中國大陸經濟下行壓力與日俱增：貿易戰不僅影響進出口貿易，也衝擊內需及經濟成長。大陸去年的經濟成爲率爲6.6%，創下28年新低紀錄；今年第一季成長率雖優於預期，達到6.4%水準，但第二季卻跌至6.2%。倘川普中國進口的所有商品全面提高關稅，大陸GDP成長率恐難「保6」。有鑑於此，習近平在7月底召開的中共中央政治局會議強調，要有效因應貿易摩擦，全面做好「穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期」六穩工作；推進金融供給側結構性改革，並要求對財政、產業、消費及房地產等提出更具體的措施，足見其經濟所面臨的嚴峻程度，非同小可。
另一方面，自兩岸大規模開放觀光以來，陸客無疑成爲來臺觀光消費主力，每年不論人數與收入，對臺灣觀光業及經濟成長着實有不少貢獻。然而，北京當局因臺灣總統大選考量，限縮陸客自由行，估計將減少陸客來臺消費金額200億元臺幣，佔GDP的0.1%；君不見，觀光業叫苦連天，不少以陸客爲主力的飯店無以爲繼；另繼去年底，臺北威斯汀六福皇宮噔起熄燈號後，正式結束營業後；今年8月，高雄老字號華王飯店也宣佈將於11月停止營業。吾見交通部再度祭出新臺幣36億元國旅冬遊補助方案，這種頭痛醫頭，腳痛醫腳的「灑錢」政策，看來瀟灑，實則令人無言。
無薪假人數增 失業率漸升高
受到經濟景氣疲軟及業者接單減少、產能緊縮影響；勞動部截至今年8月15日的勞工行政主管機關通報「因應景氣影響勞僱雙方協商減少工時」（簡稱無薪假）事業單位統計，實施家數共計26家，以金屬、機械業最嚴重；人數已達2,012人，創下今年新高；並較去年同期暴增2倍。此外，5月失業人數43萬7千人，失業率3.67%，創下近22個月最高；6月失業率爲3.73%，失業人數增加至44.5萬人；7月失業人數又上升至45.7萬人，失業率更升高爲3.82%，創11個月新高。
一則全球經濟已走了逾十年的榮景，再則貿易戰已造成全球貿易成長減緩；一旦全球經濟衰退，幾無任何一個國家可以倖免於難；2008年全球經濟海嘯慘狀歷歷在目，臺灣經濟出現少有的負成長。繼世界銀行（Word Bank）於今年6月將2019年全球經濟增長率預估調降至2.6%後；國際貨幣基金會（IMF）於7月底所公佈最新的《世界經濟展望》季度更新報告，受美國擬對歐洲汽車加徵關稅、無協議脫歐和中美貿易戰等逆風因素影響，預估今年全球實質 GDP 成長率將放緩至3.2%，較4月的預測低，顯見其對全球經濟前景的疑慮。
美國商務部於8月29 日公佈第 2 季 GDP 數據成長 2%，這是 2018 年第 4 季來的最低成長率，低於今年前 3 個月的 3% 成長率；而甫公佈的美國8月份「全國工廠活動指數」下降至 49.1，這是美國製造業3年來首見萎縮；製造業佔美國GDP的12%，這指標下降，也意謂經濟衰退再添警訊。臺灣雖獲轉單及臺商資金迴流利多，但整體效益評估實難以完全抵擋繼之而來的經濟衰退壓力。2020總統大選戰鼓已然敲擊，執政當局若爲選舉刻意製造利多，而忽視山雨欲來的經濟風暴，令人堪憂。
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