冷眼集／參與國際 繞不開兩岸關係

我國申請加入ＣＰＴＰＰ將於下月討論，不只是要跨越經貿壁壘，更具有爭取國際認同的重要意義；儘管政府一再宣傳臺加友好、臺日友好，但在兩岸關係惡化下，民衆恐難抱太大期望。

我國從馬政府時期即期待加入區域貿易整合，包括「區域全面經濟夥伴協定」（ＲＣＥＰ）和ＣＰＴＰＰ的前身「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ），隨着美國退出ＴＰＰ、兩岸關係惡化，再加上世界大疫後多邊主義動能消退，民進黨政府已捨棄ＲＣＥＰ，全力爭取由日本主持的ＣＰＴＰＰ，在論述也已非着重於經貿優惠，而是擴大參與國際民主陣線。

這一方面是臺灣在國際經貿押注美國，有意大幅降低臺灣對陸方的經濟依賴，希望在取消臺美雙邊課稅、完成臺美廿一世紀貿易倡議談判後，爲臺美雙邊貿易協定（ＢＴＡ）奠定基礎；另一方面，當然也是明白，在對岸阻力下，臺灣欲加入區域經貿整合是條死衚衕。

既然民進黨在野時談及兩岸服貿協議即明白政經難分，現在執政更應瞭解國際經貿不可能經濟歸經濟、政治歸政治。以「印太經濟架構」（ＩＰＥＦ）爲例，就算臺灣大力親美，但由美國主導的IPEF仍無法爲臺灣敞開大門，畢竟沒有會員國希望區域經濟變成中美角力戰場，納入臺灣極可能讓國際政治凌駕經貿合作，甚至落入新冷戰框架。

面對ＣＰＴＰＰ的「奧克蘭原則」對申請國採共識決，近幾年臺灣或許在中美競爭和俄烏戰爭的國際局勢下得到前所未有的外交紅利，但恐怕仍無法說服會員國承擔升級對立風險，更無法爲此無視中國大陸的廣大市場。

臺灣若真想加入區域經貿整合，無疑得先重建兩岸互動。然而，民進黨政府已選擇了一條親美的經貿路線，ＣＰＴＰＰ也貌似不再是當前政府的優先目標，從賴總統就職演說中僅一語帶過即可見端倪。