金融監管總局廣西監管局踐行“四新”工程：“五個提升”做好科技金融首篇大文章

21世紀經濟報道 記者李願 北京報道

中央金融工作會議指出，要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇大文章”。5月31日，金融監管總局召開“四新”工程推進（電視電話）會議再次要求，與促發展優服務相結合，着力做好“五篇大文章”。

作爲“五篇大文章”之首，爲紮實做好科技金融相關工作，21世紀經濟報道記者近日瞭解到，國家金融監督管理總局廣西監管局深入踐行“四新”工程工作要求，印發了《2024年廣西銀行保險機構科技金融服務“五個提升”行動方案》（下稱《方案》），引導轄區銀行保險機構爲科技創新、新質生產力注入金融“活水”、增添金融“動能”。

據瞭解，“五個提升”分別爲以工作目標爲導向，提升科技金融資源投入水平和質量；以“一行一品”爲特色，提升科技金融服務體系和機制效能；以區域產業爲核心，提升科技金融支持構建現代化產業體系能力；以全生命週期爲重點，提升金融服務科技型企業質效；以“內外聯動、上下協同”爲抓手，提升科技金融監管引領能力。

工作目標方面，《方案》明確提出“三個不低於”“兩個全覆蓋”“一個完善”總體目標要求。指導機構用好用足政策工具加大信貸投放，發揮廣西“桂惠貸”財政金融產業聯動政策效應，重點通過“科創貸”“技改貸”“知識產權質押貸”等產品支持戰略性新興產業、專精特新中小企業、高端製造業等領域。優化多層次資金供給，推動政策性金融與商業性金融共同發力，建立適應市場主體需求的科技金融服務體系。

數據顯示，截至2024年3月末，廣西轄區科技型企業貸款餘額2833.14億元，存量貸款客戶數8791戶，較年初增長約爲17%、14%。

《方案》還提出，要深化科技金融服務品牌建設，引導轄區銀行保險機構在增強科技專業屬性方面下功夫，完善科技金融組織架構，落實專人專崗負責科技金融工作。加快推進科技支行網點建設，明確“五個不低於”信貸目標，以點帶面提升科技支行專業化金融服務水平。引導機構建立健全“專列信貸規模、專屬信貸產品、專門審批流程、專門評價模型”的科技金融“四專”機制，設置符合科技金融業務特點及企業發展規律的考覈指標，增強金融服務與科技創新的適配性，推動部分銀行機構優化科技創新企業評價機制，構建“科技企業創新能力評價體系”，促進科技創新成果轉化運用。

全生命週期方面，《方案》提出推動轄區銀行保險機構在科創企業成長週期中前置金融服務，通過“科創貸”“惠如願·專精特新貸”“善新貸”等產品線上線下雙輪驅動，着力構建“無貸戶—首貸戶—夥伴客戶”遞進式金融服務路徑，增強全生命週期接力式金融服務能力。提高初創期科技型企業金融服務可得性，努力提升科技型企業“首貸率”。豐富成長期科技型企業融資模式，加快發展應收賬款、標準化票據、知識產權質押等融資模式。增強成熟期科技型企業金融服務適配性，重點提供中長期流動資金貸款、項目融資、貿易融資等多種金融產品。

在監管引領能力方面，《方案》表示，要探索建立科技金融監管評價體系，從經營發展計劃、工作機制建設、專業能力水平、科技信貸投放、科技保險保障、產品和服務優化、科技專營機構建設等方面開展科技金融工作試評價，形成“評價—反饋—整改—提升”工作閉環。