教育部發文規範中小學生課外讀物進校園：學校不得組織統一購買

新京報訊（記者 馮琪）“目前市場上的課外讀物魚目混珠、良莠不齊，個別質量低劣，存在思想性、科學性、適宜性等問題的課外讀物流入校園，擾亂了正常的教學秩序……”4月2日，教育部教材局局長田慧生在教育部召開的新聞通氣會上說道。

同日，教育部印發《中小學生課外讀物進校園管理辦法》（下稱《辦法》），要求每學年推薦一次，堅持自願購買，學校不得組織統一購買，並列出了12種不得推薦和選用的讀物“負面清單”。

據悉，此前我國還未出臺明確的課外讀物進校園管理規定。田慧生指出，需要建立中小學課外讀物進校園的“防火牆”，明確標準要求，防止問題讀物進入校園。

每學年推薦一次，12種情形不得推薦

《辦法》明確指出，此處所稱的課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供中小學生閱讀的正式出版物（含數字出版產品）。

記者注意到，《辦法》列出了12種不得推薦或選用爲中小學生課外讀物的情形，包括“違背黨的路線方針政策，污衊、醜化黨和國家領導人、英模人物，戲說黨史、國史、軍史的”、“存在科學性錯誤的”等，同時，存在違規植入商業廣告或變相商業廣告及不當鏈接，違規使用“教育部推薦”“新課標指定”等字樣的讀物也不得被推薦或選用。

推薦程序上，《辦法》要求，進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環節。

記者注意到，《辦法》還明確了管理職責。其中，國家教育行政部門負責制定全國中小學生課外讀物進校園有關政策，明確推薦標準與要求。省級教育行政部門負責課外讀物進校園工作的全面指導與管理。學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審覈工作。

堅持自願購買，學校不得組織統一購買

在購買原則和渠道方面，《辦法》強調，進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自願購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統一購買。對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學校要做好指導工作。

同時，《辦法》明確，任何單位和個人不得在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。學校要明確校園書店經營管理要求，校園書店要建立進校園讀物的審覈機制，嚴格落實本辦法的原則、標準和要求。

另外，學校要明確受捐贈課外讀物來源，由學校或上級教育行政主管部門進行審覈把關，明確價值取向和適宜性把關要求。

教育部強調，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。若存在強制或變相強制學生購買課外讀物、接受請託牟取不正當利益、違規干預課外讀物推薦等情形，將責令限期改正，視情節輕重依法依規予以處理，或依紀依法移交相應主管部門處理。