患寡更患不均 4%非重點
中國國務院總理溫家寶5日的工作報告強調「今年教育總預算達到GDP4%」，並提出5個改革面向。不過，去年年底大陸某知名網站舉辦「年度10大教育事件」，10條就有4條關切「聯考不公」、一條是城鄉教育資源不均；而今年趕在兩會之前，包括《南方週末》等13媒體連署要求取消城鄉二元戶籍制，戶籍制正是造成教育不公平的元兇。
例如戶籍不在城市的小孩，想在城市就讀，必須繳交擇校費、借讀費，否則就得回原籍就讀，「擇校費」惡習根本禁不了；又如大學聯考，大陸採取嚴格的省市劃分，因此同樣的考試，報考同樣的大學，不同省市的學生卻有不同的錄取分數，北京、上海市考生考上京、滬知名大學的分數，可能比內地學生低了30、50分甚至更多！如果沒有取消戶籍制，則政府對中西部投入再多經費，也沒有意義。
再者，目前大陸對於各省、各級學校機構的教育預算是怎麼列出來的，並沒有合理的審計機制；錢是否以正確的金額、到了對的人手上，也缺乏監督。
以去年實施的「教師績效工資」而言，原要讓教師「多勞多得」、改善教師薪資結構，並讓喊了多年的「教師工資比照公務員」能落實，中央也投下120億人民幣。但今年農曆年前，不少基層教師才發現，薪資中的三成績效獎金，多半分給行政人員。
又如免費義務教育政策，原意也是要減少家長負擔，從學費、書本費等逐漸免收；但是實行的結果是中央給窮困省份的補助不足，或是這些錢被省、縣、市、學校的層層「小金庫」坐收，並未真正分配到學生手上。也有鄉鎮由於長期欠債辦學，「免費政策」一出後更捉襟見肘，爲節省成本只好撤點並校，偏村地區學生得花更多金錢和時間上下學，甚至成爲寄宿生。