國家發改委：不能違規異地執法和趨利執法，及時對罰沒收入增長異常的地方必要時進行督查

10月8日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹“系統落實一攬子增量政策 紮實推動經濟向上結構向優、發展態勢持續向好”有關情況。國家發展改革委主任鄭柵潔在會上表示，將進一步規範行政執法單位涉企行政執法行爲，更多采取包容審慎監管和柔性執法方式，不能違規異地執法和趨利執法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。及時對罰沒收入增長異常的地方進行提醒，必要時進行督查。加快民營經濟促進法立法進程，爲非公有制經濟發展營造良好環境。

國家發展改革委副主任鄭備進一步介紹了提振民營企業家投資信心、進一步改善營商環境等方面的政策舉措。在進一步完善涉企法律體系方面，除了將加快民營經濟促進法的立法進程外，還將加快修訂招標投標法，着力破解地方保護，促進各類所有制企業公平參與市場競爭；推動修訂保障中小企業款項支付條例，促進機關、事業單位、大型企業及時支付中小企業賬款。此外，對涉及不平等對待企業的法律法規政策，加快清理進度，破除妨礙企業公平競爭的制度壁壘。

在進一步規範涉企執法監管行爲方面，將推動加快完善行政裁量權基準，行政執法更多采取包容審慎監管和柔性執法方式，避免或者減少對經營主體正常生產經營活動的影響。規範異地行政執法行爲，建立健全異地行政執法協助制度，防範選擇性執法、趨利性執法。強化行政執法監督，對亂收費亂罰款亂攤派行爲堅決糾正、嚴肅追責。

在進一步幫助企業解決實際困難方面，將充分發揮促進民營經濟發展壯大部際聯席會議制度作用，建好用好民營經濟發展綜合服務平臺，強化國家、省、市、縣多層級常態化交流溝通，認真傾聽企業意見建議，推動解決急難愁盼問題。比如，針對企業反映比較集中的融資問題，在部際聯席會議框架下，推動擴大無還本續貸政策的覆蓋面，階段性從小微企業擴展到科技型、製造業、農業等領域的中型企業，提高了續貸效率，降低了資金成本。