國防部2022新設後備動員署 2024年起教召全面「1年1訓、1次14天」
行政院會日前通過行政院組織調整等法案，將新設國防部「防衛後備動員署」，整並後備指揮部、國防部作計室、全民防衛動員室，如獲立院支持明年1月即成立。國防部表示，爲符合公平原則，並提升後備部隊選充率，自今年起，退伍8年內教召未滿4次的軍士官，已延長至12年；此外，教召訓練規劃將從2022年起試行「1年1訓、1次14天」，將在2024年起全面實施，以強化後備整體戰力。
行政院積極推動組織改造，首波組改通過的是國防部、科技部、數位發展部暨所屬3級機關等組織法草案，共16項法案，將增設「數位發展部」、科技部改制「國家科學及技術委員會」，以及國防部新設「防衛後備動員署」，相關法案將送進立法院審議。
行政院說明，爲推動後備動員制度改革、建構後備動員合一及跨部會整合體制，行政院長蘇貞昌指示未來將新設「國防部後備動員署」，統合並提升動員整訓及調度量能，讓平時與戰時可以無縫接軌，維持國家戰力。
國防部指出，「後備動員署」的位階比國防部現行「全民防衛動員室」更高，且人數從原本30人編制提高至150人，除負責軍事動員，也進行跨部會行政動員協調，全案預計在2022年1月成立及進行。另，依組織修訂條文，後備動員署將最高可設3位副署長。
▲國防部也在首波組改之列，新增「防衛後備動員署」，全面提升後備軍力。（圖／行政院提供）
去年時任國防部長嚴德發曾強調，國防部是依據總統蔡英文在就職演說中，常後合一、後備與動員合一、跨部會協調等三方面的政策指示，規劃出組織、部隊、訓練、裝備等四面向檢討精進。因此在組織方面，成立專責的防衛動員署，隸屬於行政院的三級機構，並且將現行18個縣市的地區後備指揮部，併入各作戰區編管，同時將現有的7個後備旅增加爲12個，讓後備戰力越來越強。
因應共軍去年以來增強對臺海空域的軍事威脅行爲，未來後備部隊訓量也將由原本的12萬擴充至26萬8千餘人，訓練機構擴充8個（5個甲種旅及3個後訓中心），訓練總能量增加至29萬人，可充分滿足應急作戰後備動員要求，一年內即可將編管之26萬8千餘人施訓完畢，且訓練天數增長爲14天，整體教召訓能及品質大幅提升。全案擬區分階段推動，預於111年啓動。
全民防衛動員室主任韓岡明表示，爲滿足後備部隊選充需求，國防部自今年起解除「編管8年」政策放寬至「退伍12年」，主要針對8年教召未滿4次之軍、士官（不包含士兵），以確維教召公平性，並有效維持後備部隊戰力。
韓岡明也說，今年的教召訓練自3月起實施，依排定梯次依序通知訓練，原則上仍採取「2年1訓、一次5至7天」，不過今年是最後一次，明年開始將試行「1年1訓、1次14天」，並規劃在2024年全面施訓。
全民防衛動員室說明，今年起解除「編管8年」政策放寬至「退伍12年」，主要針對8年教召未滿4次之志願役及義務役軍、士官（不包含士兵），以確維教召公平性，有效維持後備部隊戰力。
全民防衛動員室強調，教召方式調整爲「年年施訓、每次14天」，並依新編部隊類型規劃自2022年試行，預於2024年全面實施，試行階段期間與現行作法「隔年施訓、每次5至7天」雙軌同步執行，不過現行作法「隔年施訓」僅至今年爲止。
▲行政院會25日通過首波行政院組織調整法案。（圖／記者陳家祥攝）
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