國產化畫大餅 產學評不及格

前風電產業高層直言，「離岸風電國產化即使不是完全失敗，也是絕對不及格。」圖爲離岸風機零組件國產化產業聯盟Wind-Team供應商大會。（本報資料照片）

經濟部的離岸風電政策宣稱本土產業鏈要達到1.2兆產值，結果開發商不是無法達標，就是以替代方案了事，產學界認爲沒有達到政策效益。一位前風電產業高層下了結論，「離岸風電國產化就是失敗，即使不是完全失敗，也是絕對不及格。」

這位風電前高層表示，經濟部強制訂立多項國產化項目，在海下基礎部分是有一些成果，例如東方風能有一艘布纜船，其次國內工程顧問公司也有接到一些案子，但產值都不大。

最重要的風機、水下基礎供應鏈產能，只有1家世紀鋼出來，離岸風電大型浮吊船則僅臺船的「環海翡翠輪」1艘。當初被政府叫下來的興達海基，接下沃旭能源水下基礎訂單卻做不出來，56座僅交付6座。現在資本額都虧掉，人家沒信心後，後續更拿不到什麼案子，20家「國家隊」協力廠成員也沒單可接，還爆出離職潮。

前工研院風電專家呂威賢也持類似評價，持平看國產化是有一些成績，但確實沒有達到產業效益，像是最重要的國內水下基礎、海事工程，都沒有做出量能。

對政府畫出的離岸風電國產供應鏈打「國際杯」大餅，前風電高層直說，根本看不到前景。以世紀鋼來說，其套筒式水下基礎價格很貴，是越南的2倍。加上越南工資低成本較便宜，韓國則有自己深厚造船工業，「要去打國際杯幾乎不可能，怎麼打得過！」

對於國產化失利，呂威賢指出，「最大問題，是政府推動過程中，希望很快能有再生能源，因此高度壓縮廠商學習時間。」時間太短，導致廠商技術學習、人才培育兩個都無法達成。國產化最後只能允許廠商提替代方案，效果打折。

前風電高層語重心長說，回過頭來看，國產化是不是真的那麼有意義？臺灣政府得想清楚，「到底需要的是產業，還是綠電。」

他建議政府，別想着「大小通吃」，經濟部產發署應該鎖定有看頭的2、3項，其他放掉。如此不但比較可能成功，開發商成本也能降下來。