觀念平臺－供應鏈重組 全球佈局新挑戰

未來臺商海外園區不能是純政府行爲，必須透過具有實力的臺商擔任領頭羊，否則以中小企業型態爲主的臺灣產業，可能被紅色供應鏈夾殺。圖／摘自Unsplash

川普當選美國總統，對國際貿易有重大沖擊，最主要影響是全球供應鏈將大幅重組，包括中國大陸及臺灣企業，往東南亞及美國遷徙。國發會主委劉鏡清表示對臺灣是利多於弊，未來臺商將加速移動。

但我們必經須瞭解，未來趨勢是「全球在地化」，全世界各地都將成爲陸企戰場，電動車是最好例子，臺灣是外交孤兒，如果我們不能在供應鏈上加速靈活調整，未來不一定能享有優勢。很可能再次出任美國貿易代表的萊海澤（Robert Lighthizer）最近在《金融時報》撰文表示，美國的貿易伙伴，尤其是那些擁有龐大貿易順差的國家，不應該將政策改變歸咎於美國。臺灣很明顯是屬於這一類型。

討論臺灣的未來，關鍵議題不限於國防預算或保護費，決策者也不只有川普，另外還包括特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk），他已成爲影響未來川普政策最重要的人物。馬斯克在最近受訪時，表達對中國及中華文化的欽佩，他也強調臺灣是中國不可分割的一部分，很明確就是中國一省。另外根據外媒報導，馬斯克甚至要求「星鏈」供應廠商從臺灣搬到越南，以降低風險。

■美國企業需要大陸市場 才能「再次偉大」

特斯拉之所以有今天，上海工廠功不可沒，中國市場也扮演重要角色；特斯拉未來重策略是「自動駕駛」，馬斯克今年6月前往北京，特別和大陸總理李強會晤爭取落地核準。關稅並無法阻擋中國經濟發展，像特斯拉這樣的美國企業需要中國市場才能「再次偉大」。

最近中國供應鏈積極佈局全球，對歐美許多產業造成巨大沖擊，最明顯的例子是電動車。近期全球汽車產業業績大幅下滑，包括美國、德國及日本。福特降低全年財測，福斯汽車集團計劃關閉德國境內三座工廠，賓士與寶馬同樣面臨業績利空。

日本三大車廠豐田、日產、本田營收均下滑，主因是中國市場業績不振。在此同時，比亞迪首季營收超過特斯拉，年銷量上看400萬輛，並在全球各地廣建新廠，搭配自有船隊。美歐即使對中國電動車課徵關稅，但並不能打壓中國電動車產業成長，反而使其更有競爭力。

臺商最大風險是，全球政策不斷改變，因此未來靈活度與韌性很重要。以墨西哥爲例，原來由於「友岸外包」政策成爲臺商投資重點，但現卻因川普可能對在墨國設廠的陸企課稅，而導致環境驟變。不僅如此，墨國政府還刻意避開和臺灣政府接觸，直接和民間企業聯絡，並且忽視臺灣政府訴求加入CPTPP，不排除中國有在背後運作可能。

■臺積電好不等於臺灣好政府應該關懷產業輸家

經濟部長郭智輝創新的「境外關內」戰略，在臺灣沒有外交關係現實情況下，面臨相當大挑戰。未來臺商海外園區不能是純政府行爲，必須透過具有實力的臺商擔任領頭羊，以大帶小、打造資源整合平臺，否則以中小企業型態爲主的臺灣產業，在全球佈局時將遭遇極大阻力，可能被紅色供應鏈夾殺。

當然對臺灣而言，供應鏈重組最核心部分還是半導體產業。臺灣在探討半導體產業時，往往陷入「臺積電迷思」，一再強調臺積電技術實力及不可取代性。臺積電未來五年業績好到爆，並不會因爲海外投資而受到影響。但臺積電好並不等於臺灣好，正如同輝達及美國科技七雄業績佳，並不一定代表美國經濟好。

川普能選上美國總統，關鍵就在於經濟，他問美國選民一個很簡單的問題：請問你們覺得現在經濟情況比四年前更好嗎？大部分人都認爲生活更加艱辛，這和科技大廠股價頻創新高的榮景背道而馳。美國財富分配嚴重不均，中西部鐵鏽帶人民生活艱困，因此民主黨纔會輸掉搖擺州。臺灣情況和美國相同，很多傳產及中小企業前景黯淡。

把臺灣台積電化，臺灣也不會變得更強大，大部分人民生活也不見得會更好。臺積電現象模糊了臺灣人民的認知，同時扭曲了社會資源的分配。政府積極配合贏家，卻忘記了幫助輸家，這是美國大選結果給臺灣的警惕！

■臺灣要強化「四力」才能在變局中生存

展望未來全球佈局，臺灣企業需要加強四種能力：第一是投資力，一定要建立海外平臺，不論是自建、合資或併購形式，如果自己沒有能力就加入別人。第二是管理力，臺灣人才缺乏，一定要懂得運用全球人才，而且要能快速視地緣政治變化而移動。

第三是智慧力，中國大陸智慧工廠和機器人領先全球，臺商需要加強軟硬系統整合，強化製造業韌性。第四是整合力，作爲外交孤兒，臺商要懂得打羣架，纔不致在變化快速的世界洪流中滅頂！