高普考、地方特考合辦？ 考試委員急喊「停」
考選部原本研議取消花東離島以外地區的地方特考，全數併入高普初考，引發多位考試委員反彈。考委蔡良文、黃俊英等人昨日聯手在考試院院會企圖扭轉考選部方案，建議考選部應維持高普考、地方特考分別舉辦，才能符合地方用人、用才精神。
目前地方特考規定，考試分發後，必須綁約六年才能轉調。考選部認爲成效不彰，研擬僅保留離島、花東地區地方特考，其餘縣市一律取消，全部併入高普初考，依成績統一分發。同時，將高普初考由目前一年舉辦一次改兩次，服務綁約則由一年提高到三年才能轉調。
考試院規劃此案多時，但近日傳出考試委員接獲上百封陳情書，幾乎半數以上考委都反對考選部草案。考選部爲此修正爲，除六都以外，所有縣市都維持地方特考不變。
在考試院會中，考試委員蔡良文指出，地特是永久建制的考試製度，過去考試科目與高普初考不同，較爲簡單、也較少；後期科目統一，兩種考試變得類似，纔會讓外界聯想到兩種考試應合併。
他說，每種考試改革都該考量三種因素，包括用人機關、考生與考試製度永久性；地方特考設計本就是爲了因應地方用才，以符合地方自治精神、賦予地方機關首長用人權限，因此不宜併入高普初考。
因此，蔡良文建議，考選部應考量偏遠地區等各地區用人需求，讓地方用人機關參與考試設計等，並採兩階段辦理，第一階段考測驗式試題，篩選適當比例進入第二試；第二試加考跨域治理、地方治理或地方特色科目，必要時加考口試。
至於提缺比例，蔡良文說，除六都之外其他縣市，僅縣府本部與所屬一級機關可開一定比例的高普考缺額，其餘皆迴歸地特缺；六都也需考量偏遠地區，可因地制宜，開出地特缺。