服務業提質增效 新動能持續釋放

在今年9月舉行的2024年中國國際服務貿易交易會上，西藏的特色產業、金融服務、特色文旅三大展區以及近百款高原特色產品驚豔全場，展現了西藏自治區服務貿易領域的獨特優勢與巨大潛力。

本次服貿會，14家服貿企業以“政府團+展洽團(展銷團+招商團)”方式組團參會參展，展現西藏自治區服務貿易領域的獨特優勢與巨大潛力，同時拓寬品牌影響力、增強市場輻射力。

服務業是現代化產業體系的重要根基，是推動高質量發展的重要支撐。西藏自治區“十四五”時期服務業發展規劃提出，推動現代服務業整體發展。加快生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，大力發展研發設計、金融保險、節能環保、法律服務等服務業，加快推進服務業數字化；推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加快發展健康、養老、育幼、體育、家政、物業等服務業。

自治區第十次黨代會以來，自治區黨委、政府深入貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，貫徹落實黨中央、國務院關於發展現代服務業決策部署，聚焦自治區“十四五”時期服務業發展規劃明確的目標任務和重點工作，圍繞現代服務業年度目標任務，立足西藏自治區資源稟賦和發展階段實際，推出一系列改革舉措，着力推進服務業特別是現代服務業總量擴大、結構優化、業態創新、品質提升，全區服務業增長平穩，現代服務業發展壯大。服務業健康向好發展，對促進經濟增長、擴大就業、改善人民生活等發揮重要作用。數據顯示，2024年1—8月，全區規上服務業企業實現營收239.6億元，增長3.1%。

政策引導：加快構建產業體系

近日，記者來到位於拉薩市城關區萬達廣場的永輝超市，家住拉百小區的德央正在自助結賬區熟練地掃描所購商品的條形碼。“我經常使用自助結賬機結賬，方便又快捷。”德央說。

自助結賬系統的出現，在大大提高消費體驗的同時，也爲西藏自治區大型超市、零售商提高空間利用率、降低用工成本提供了更大空間。

“過去我們買大件傢俱、家電，有的需要從區外運過來，時間長、運費高。”拉薩市民白瑪央金感慨道，“現在我們購物就省心多了，在網上購買，很快就能送達，還有售後服務，特別方便。”

近年來，西藏自治區通過大數據統計監測項目，爲促進全區電商發展提供基礎數據支撐，大力推進電商進農村綜合示範工作，建成各級電商公服中心、物流倉儲配送中心。

便捷的支付方式、四通八達的通訊網絡……如今，服務業通過大數據、雲計算、物聯網等新一代信息技術，在助推產業轉型升級、增進民生福祉方面發揮着越來越重要的作用。

今年，西藏自治區出臺一系列政策措施，努力培育新的增長點，全面提升規模和檔次，確保服務業穩定增長，助力全區經濟高質量發展。

自治區發展和改革委員會黨組成員、副主任趙長江介紹，年初西藏自治區計劃出臺加快構建優質高效服務業新體系、加快推進交通運輸與文化旅遊業深度融合發展的若干舉措、開展“信號升格”專項行動實施方案等6個政策文件，落實投資4.36億元，支持曲水縣靜脈產業園等10個園區基礎設施項目。年初確定的103個現代服務業重點項目，總投資262億元，計劃今年完成投資60.7億元，目前，已累計完成投資46.52億元。

服務業創新發展，線上線下加快融合，網上零售、直播帶貨等新業態、新模式較快增長，爲服務業發展注入新動力。

在那曲市色尼區文化西路的一家雜貨店內，店主次仁康卓正在直播售賣店內陳列的日用百貨、美妝工具和各色零食。直播間從最初的幾個人觀看，到現在漲粉1.4萬人，不過短短一年時間。“直播帶貨，讓我找到了另一種經營方式，很高興大家可以通過網絡來到我的店裡，選擇自己喜歡的商品。”次仁康卓告訴記者。

豐富供給：不斷提升服務質量

“能看到保護得這麼完整的古村落，真是令人驚歎。”來自湖北的遊客尹雲趁着暑假和家人自駕來到西藏。期間，他們觀看了大型史詩劇《文成公主》，遊覽了西藏自治區原生態的自然景觀和特色建築。

隨着新發展理念深入人心，創新驅動發展戰略深入實施，新興服務業迎來黃金髮展期。

記者瞭解到，隨着現代化進程加快，居民收入穩步提高，人們逐步從買商品向買體驗、物質需求向精神追求轉變，帶動旅遊、文化、體育、健康、養老等生活性服務業快速發展。

西藏自治區以擴大總量、優化結構、創新業態、提升品質爲重點，推動生活性服務業提檔升級、蓄勢賦能，生產性服務業借勢發力、成果豐碩。

爲了給遊客提供更好的旅遊服務，西藏自治區不斷在文化旅遊基礎設施、國家公園保護設施、歷史城鎮保護提升、交通服務等項目建設上發力；結合市場需求，制定精品旅遊路線，推出一系列個性化、定製化、小衆化的旅遊產品，充分釋放旅遊業發展活力，切實發揮服務業對推動經濟社會發展的重要作用。

今年，西藏自治區加快推動芒康古鹽田等10個精品景區及15個特色鄉村旅遊點的建設工作，1至9月，累計接待國內外遊客5728.6萬人次，增長15.3%；旅遊總花費670.5億元，增長12.9%；文化產業產值約89億元，同比增長22%。

節假日，西藏自治區餐飲、旅遊、酒店等行業迎來旺季；“以舊換新”“超市購物券”等促進消費舉措讓更多人走向市場；“全程網辦”讓百姓少跑腿、數據多跑路；社區老年人日間照料中心、農村幸福院，爲老年人、困難殘疾人提供更加舒適的照顧服務和生活環境。

據介紹，今年，西藏自治區出臺消費品以舊換新實施方案等系列促進消費政策措施，累計使用財政補貼資金3.2億元，實施“幸福西藏·樂享生活”系列促進消費活動，直接拉動消費29.7億元；開發“西藏房產”信息系統，爲政策解讀、房產交易、物業管理等全鏈條提供智慧物業服務；建設運營65家社區老年人日間照料中心和80家農村幸福院，爲老年人、困難殘疾人提供多樣服務。

創新賦能：產業發展優化升級

坐落於林芝經開區的農產品前置智能倉，是西藏自治區電子商務進農村綜合示範整區推進項目的一個重要建設成果。智能倉部署了京東物流自主研發的“地狼”貨到人揀選系統，實現對高原農特產品的科學化、精細化、智能化管理，於去年8月啓用。

智能倉的出現，實現了“小生產”與“大市場”的有效對接。

“以前我們給區外客戶發一箱松茸醬油、青稞醋，光快遞費就要300元，現在有了農產品前置智能倉，不僅節省了大量的倉儲、物流成本，也讓我們對‘藏品出藏’的未來更有信心。”西藏可心農業發展有限公司常務副總經理張煒說。

數字化、網絡化、智能化等新一代信息技術加速了西藏自治區現代服務業體系的構建，在深刻改變人們生產生活方式的同時，折射出西藏自治區服務業結構優化升級、質量持續提升之變。

今年，西藏自治區引進6家數字經濟企業進藏落戶，8家數字經濟企業升規納統。1至9月，數字經濟增加值245億元，完成年度目標的89%。

爲進一步優化融資營商環境，打破信息壁壘，提升企業的獲貸率和金融服務滿足感，截至9月底，西藏自治區組織68場政銀企融資對接活動，累計授信企業467戶、授信金額93.76億元，放款企業343戶、金額41.83億元。

新產業、新業態、新模式、新動能……西藏自治區現代服務業各領域改革全面深化，逐漸綻放新氣象，釋放新活力，正以其自身的高質量發展推動社會主義現代化新西藏建設。(史金茹)