福建：加快形成節水“產學研用”深度融合水利新質生產力

人民網福州11月6日電 (蘇海森)2023年，福建全省用水總量149億立方米，比國家下達的年度控制目標少41億立方米；全省萬元工業增加值、萬元國內生產總值用水量分別比2020年下降56%、24%，分別低於國家下達的控制目標45.2、12個百分點；最嚴格水資源管理制度考覈已連續三年獲得全國優秀等次……

日前，水利部在福建省福州市召開的全國合同節水管理工作座談會上，福建省水利廳副廳長吳深生作典型經驗交流，介紹了福建合同節水管理工作的舉措及成效。

近年來，福建深入貫徹“十六字”治水思路，把水資源作爲經濟社會發展的最大剛性約束，持續推動合同節水管理與節水載體建設，走出了南方豐水地區的特色節水之路。

強化水資源剛性約束，不斷夯實合同節水工作基礎。福建根據水資源管理控制目標，進一步嚴格水資源剛性約束，建立健全水資源剛性約束指標體系，並將用水總量和強度指標分解到各地。不斷完善水資源管理制度，切實強化計劃用水管理，全面落實計劃用水管理全覆蓋和用水全過程管理。持續夯實取用水計量基礎，今年全省新增取水監測站點706個，累計站點數達2781個，規模以上取水單位在線監測設施安裝率92%，數據到報率95%，提升了用水節水管理智能化、精細化水平。

加強財稅金融支持，大力培育合同節水服務產業。福建創新推出“節水貸”，爲節水企業、節水項目和節水服務提供便捷優惠的金融支持，實現政府規劃、企業需求與金融資源的有效對接，累計入庫項目18個，銀行部門批覆23.13億元，發放節水貸6.47億元。對節水服務公司採用合同節水管理方式實施的節水改造項目，納入省“節水貸”支持範圍，並積極爭取中央或省級預算內投資補助。今年以來，福建醫科大學等9家單位已簽訂節水合同，吸引社會資本1600萬元。

推進重點領域節水改造，高效開展節水載體建設。福建加大合同節水管理政策宣傳，組織開展形式多樣、內容豐富的經驗共享和技術交流活動，加強合同節水管理工作跟蹤輔導，積極鼓勵引導學校、醫院、園區、商場、酒店、重點行業工業企業等公共機構和用水大戶，優先採用合同節水管理模式實施節水改造，創建節水載體。目前全省已累計建成縣域節水型社會54個，佔比63.5%；建成節水型高校44所，佔比50%；建成公共機構節水型單位3534家；建成節水型大中型灌區5個。

積極探索創新突破，激發合同節水市場活力。福建推進各類水源供水量和各行業用水量數據的自動監測、上報，逐步建立完善取用水耗排水全過程監控管理信息化平臺，提升節水管理的智能化水平。持續推進相關高校開展“一校一策”不同模式的合同節水載體建設，引領帶動全省高校以及重點領域用水戶採用合同節水管理模式推進節水工作，以點帶面，集中打造連片節水型高校示範區。積極探索用水權制度改革，推進水權交易，盤活水資源存量，解決新增用水需求，激發節水內生動力，調節用水行爲，爲推行合同節水激發市場活力。

吳深生表示，福建將持續深化基礎工作，加速推進重點工作，積極探索創新工作思路，發揮水資源剛性約束作用，加快成立節水技術創新研究中心，形成節水“產學研用”深度融合的水利新質生產力，孵化一批具有創新能力和市場競爭力的節水科技企業，培育節水相關產業市場，大力發展節水產業，不斷提高水資源節約集約利用水平。