釜底抽薪，高空拋物有治啦
《北京市文明行爲促進條例》從6月1日起正式施行，高空拋物位居公共場所秩序方面的不文明行爲之首。6月8日，本端根據市民向12345熱線的舉報走訪多個小區，調查高拋問題難治的原因。近3個月後，記者展開回訪及新一輪調查，發現是否加裝攝像頭，直接關乎此難題的治理效果。
沒裝監控
一聲巨響 老問題再“上榜”
在6月8日的報道中，記者走訪了海淀區甘家口小區，該小區34號樓居民多次向12345反映高空拋物問題，樓前綠地裡四處都是從高空拋下的垃圾、菸頭，除了影響環境，居民們更擔心的是火災隱患。調查過程中，記者從屬地街道瞭解到，工作人員爲解決這一問題做過大量工作，但取證難導致治理效果始終不理想。8月27日，該樓居民再次向12345投訴。
“你們報道以後好了一陣子，但很快問題就死灰復燃了。”8月28日記者再次來到甘家口小區34號樓，對於高空拋物問題的治理情況，一位居民給出了這樣的評價。同時他還提供了一段時長15秒的監控視頻，希望以此佐證高空拋物問題仍然存在。
記者在這段監控視頻中看到，記錄的時間爲8月25日晚9時31分，地點爲34號樓前的綠地，畫面中一道白色的拋物線從上至下劃過，隨後發出了巨大的聲響。
“當時我母親在家，被嚇了一大跳，以爲是窗戶被震碎了。”居民帶着記者還原現場，只見樓前綠地裡躺着兩個花盆，且是帶着整盆土的，居民根據監控視頻畫面推斷，這便是拍攝到的高拋物品。
爲什麼畫面中只能看到物品落到地面的景象？原來這段監控視頻是由一層居民家自行安裝的攝像頭拍攝的。“因爲考慮到隱私問題，所以自家安裝的攝像頭並沒有朝上拍攝，僅僅是對着公共綠地，所以仍然無法確定是誰在高空拋物。”居民說。
據反映，34號樓的高空拋物問題目前仍時常發生。在一層居民家的防盜窗上，還粘着很多奇怪的紙片，把紙片取下來，背面是已經幹了的痰液。居民說，經常看到有包着痰液的紙從樓上飄下來，因爲比較輕，所以飄到哪兒就粘到哪兒，“疫情期間，碰見這樣的高空拋物更覺得噁心。”
記者聯繫到屬地街道辦事處，工作人員表示，僅根據記者及居民描述，尚無法證實監控視頻所拍攝的高拋物體爲花盆，將聯繫職能科室、社區，對居民反映的問題繼續展開調查取證工作。
新裝監控
“六眼”朝天看 老問題沒了
在一些小區的老問題仍卡在調查取證環節的同時，另一些小區的問題已經妥善解決。在6月8日的報道中，記者調查了豐臺區右安門街道翠林一里1號樓的高空拋物問題，此次回訪記者看到，屬地街道通過加裝6個攝像頭的新措施，用6只朝天看的“眼睛”解決了這一困擾居民多年的問題。
回訪翠林一里1號樓，只見樓前安裝了4個向上看的攝像頭，覆蓋了該樓曾經高空拋物較爲嚴重的範圍，此外，在附近一排商戶的樓頂上還加裝了2個攝像頭，以防止居民將垃圾拋投到商戶用房的房頂上。總共6個攝像頭，對這棟居民樓進行了無盲區的覆蓋。
翠林一里1號樓目前正在粉刷外立面，施工人員告訴記者，啓用攝像頭後，高空拋物問題大有改善。以前他們施工的時候，樓前的地面都是黏的，一大早上工就能看到很多垃圾雜物，現在這種現象已經消失了。
記者從屬地右安門街道辦事處瞭解到，這些攝像頭是7月20日安裝完畢的。不僅如此，他們還將此次在翠林一里1號樓加裝攝像頭作爲“試水”，會持續觀察加裝後的效果，並借鑑改進，舉一反三，解決轄區內更多居民樓的高空拋物問題。
右安門街道二級調研員王景建告訴記者，屬地街道對於高空拋物問題非常重視，尤其是從《北京市文明行爲促進條例》實施以來，一直在研究解決辦法。居民的訴求和媒體的關注更是大大推進了工作進程。同時在街道改革工作機制後，加裝攝像頭的流程也變得更爲順暢，“以前的報批手續很繁瑣，現在由平安建設辦牽頭進行跨科室的橫向聯動，以社區爲落腳點，問題解決更迅速。”
右安門街道黨工委書記趙長河介紹說，右安門街道轄區地處東城、西城、豐臺三區交界，流動人口較多，在住房構成方面，老舊小區多，以回遷房爲主，要解決諸如高空拋物等問題，僅靠一個部門是不夠的。因此從街道到社區到物業，從樓房產權單位到企業，達成共識形成合力，纔是解決之道。在這一過程中，黨建引領則是最行之有效的工作辦法。
威懾力強
攝像頭未“上馬”先“立功”
在新一輪調查走訪中記者發現，有些小區目前正在加裝攝像頭，甚至設備還沒到位，消息剛一出來，高空拋物問題便已經得到極大改善。
8月27日，西城區白紙坊街道建功北里社區南運巷3號樓居民曾反映高空拋物問題，9月2日記者聯繫居民得知，短短几日，問題竟然已經妥善解決。這是近兩年來記者接觸的所有相關案例中，解決速度最快的一個！究竟如何做到的，記者赴實地走訪。
南運巷3號樓臨街，進入小區大院，3號樓的東側和西側都是居民出行的道路。小區里老人多，行動較慢，如出現高空拋物，傷人的概率不言自明。居民告訴記者，前段時間，大家發現3號樓內有人頻繁高空拋物，包括潑水、扔雜物，甚至把花盆之類的重物從窗戶裡扔下來，危險性極大。大家向12345熱線反映，同時還報了警。民警調查發現，高空拋物者是樓裡的一個孩子，於是對孩子及家長進行了批評教育，居民們瞭解到這個孩子有一些特殊情況，也表示了諒解。
隨後的調查中記者發現，居民提及的這一案例僅僅是特殊情況，其實高空拋物遠不止這一起，已經困擾這個小區多年了。3號樓西側的地面上，至今仍能看到一些“蛛絲馬跡”：路面上一些污漬呈現“炸裂”狀；院東側有不少高大的樹木，樹冠上高高掛着塑料布、塑料袋等垃圾。
“你看看我這傘就知道有沒有高空拋物了。”小區門崗支着一把大遮陽傘，一位志願者指着傘面上一個個圓洞告訴記者，這些都是被樓上扔下來的菸頭燙的。一位居民還提到，有一次，裝着糞便的塑料袋從天而降，砸中了一個小夥子，“這個小夥子噁心得半個月吃不下飯，每天只能喝一瓶奶。”
“不過現在這一招，把幾十年的老問題都解決了！”提到這幾天的變化，居民們都高興不已。南運巷3號樓周邊正在加裝攝像頭，雖然設備還沒到位，可自從消息傳開，高空拋物問題便沒再發生了。
小區物業負責人張馳告訴記者，高空拋物問題一直是物業管理的“老大難”，南運巷3號樓有16層高，任何物體從高層扔下來都頗具威力，小區物業配合屬地街道一直在探尋解決辦法，最終選擇了加裝攝像頭這一辦法，“現在已經在佈線階段了，很快就能裝好。”
白紙坊街道市民服務中心主任葛立告訴記者，街道將在南運巷3號樓周邊加裝12個高清攝像頭，儘可能達到視角全覆蓋，其中4個攝像頭爲可移動攝像頭，當發現某些點位高空拋物現象嚴重或仍存在盲區時，攝像頭的位置可以隨時調整。
“多數居民都很支持加裝攝像頭。”葛立說，此次加裝攝像頭，他們還進行了民意調查。“大家之所以同意，一方面是因爲確實感受到了高空拋物帶來的威脅，另一方面也和做羣衆工作的方式方法有關，‘換站位’是重要的思路，真正站在居民的角度來考量問題，才能把問題解決好。”
記者手記
“釜底抽薪”之計
近兩年通過對多個社區的走訪調查，記者發現，加裝攝像頭目前是根治高空拋物問題的最佳方式。比如朝陽區望京西園小區、豐臺區翠林一里1號樓自從有了攝像頭，高空拋物問題再未出現過。西城區南運巷3號樓甚至設備還沒到位，高空拋物問題就有了明顯改善……不僅能夠事後取證，攝像頭的事前威懾作用也非常顯著。
以往提起加裝攝像頭，難處不少：誰來裝？錢從哪出？居民隱私誰來保護障？如今，這些問題都有了答案，加裝攝像頭的流程也變得越來越順暢。政府先行進行一次性投資安裝設備，由小區物業進行後期維護；攝像頭使用過程中，只有在公安機關陪同的情況下，纔可以調取監控，這是攝像頭加裝和使用過程中，各街道不謀而合採取的辦法。爲了更精準貼合百姓需求，在前期報道中，記者曾提議加裝攝像頭可借鑑老樓加裝電梯“一門一策”的方式，出現高空拋物問題的樓門，經居民同意，可以單獨加裝攝像頭，而不必全小區統一加裝。目前這一建議已在越來越多的小區成爲現實。