二三線城市淡季上漲 房價反彈引擔憂

新華網北京8月21日電 (記者任沁沁 何豐倫 葉鋒)颱風“啓德”襲來時悄然以“內部預約”方式銷售的廣西南寧市邕寧區“金源一品”樓盤，以近千人搶購100套房屋的景象，在8月中旬開啓了這座中國二線城市房地產搶購浪潮。

南寧市新建商品住宅價格連續兩個月環比上漲。廣西壯族自治區住建部門表示，將提醒、約談、直至問責房價出現較大反彈、政策措施不落實的地市，遏制投機、投資性需求，促進房價合理迴歸。

傳統淡季出現房價上揚的中國二三線城市中，南寧或許並不是最突出的一個。

國家統計局日前公佈房地產數據令人擔憂。5月份，中國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)環比價格上漲的城市有6個，6月份升至25個，7月份大幅上升至50個。新建住宅價格上漲城市數量連續4個月增加。

北京、上海、廣州、深圳等一線城市指標環比也全面上漲，二手房價格上漲幅度明顯超過新建住宅。一直被稱爲價格“窪地”的北京天通苑房價“井噴”，兩個月內上漲10%，領漲京北二手房市場，買房者形容房價“一杯茶功夫漲竟漲兩萬”。

上海白領徐芳兩個月來看了不少樓盤，發現房價正在加速上漲。“看中的一套商品房關鍵時候沒下單，現在開發商結束了促銷優惠，總價還要提2%。”這讓她糾結不已，消極觀望。

記者觀察發現，近期樓市的回暖，與貨幣政策微調、開發商“以價換量”、剛性需求部分釋放、部分高價樓盤放量推高均價等不無相關。

常年在珠三角從事房地產銷售的代理商曾凱籟分析指出，無論是銀行政策還是監管部門，對上半年房地產效果都非常看重，但進入下半年之後，開發商充分利用“穩增長”的信號，引導銀行和消費者“誤讀”信號，希望能在7到10月間將上半年少賺的錢翻倍賺回來。

一些地方政府對樓市調控政策的“陽奉陰違”也某種程度推高了房價。調控所帶來的土地出讓金減少，讓地方政府面臨巨大財政壓力。今年上半年，一些執行“限購令”政策的地方政府曾數度嘗試通過各種方式突破政策底線，最終還是被中央“打回原形”。

此輪房地產價格的反彈早已引起中央高層領導的關注。7月下旬，國務院組織督察組分赴各地調研，一方面是通過實際調研行動，穩定調控預期；另一方面，也對樓市運行狀況作個摸底，爲後續儲備政策的出臺鋪路。

與此同時，中央及各部委、地方政府不斷明確調控大方向不動搖，闢謠各種市場傳言多達15次。

在近期中國股市房地產板塊的調整中，7月申萬房地產指數月度跌幅達7.28%，跑輸滬深300(2313.703,11.91,0.52%)指數。多家券商報告指出，樓市反彈已成共識，雖然目前的反彈力度還在可控範圍內，但是一旦房價過快上漲，新的緊縮性政策出臺可能性仍然存在。

作爲全球城鎮化速度最快、房地產價格上揚勢頭最爲迅猛的國家，中國政府對房價的過度上揚保持強烈的警惕。房地產泡沫一旦破滅，對中國經濟的持續穩定健康發展將帶來較大打擊。

不過，一些業內人士認爲，如果已有政策能從嚴執行，則市場不具備大幅反彈的條件，其判斷基於當前住房供應量相對充足，仍處於消化庫存階段；剛性需求和改善性需求佔了購房的絕大多數。

上海市房管局人士說，只要差別化的住房信貸、限購等政策不放鬆，投資投機性需求難以入市，就不可能追漲和大幅度拉高房價。

國務院總理溫家寶7月初在江蘇常州調研時提出，要把抑制房地產投機投資性需求作爲一項長期政策……抓緊研究推進房地產稅收制度改革，加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。

7月31日召開的中央政治局會議強調，堅定不移地貫徹執行房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈。

7月19日，國土資源部對下一步房地產市場調控工作進行了部署。中央堅定調控信心、完善調控方式的指向明顯。

中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌指出，房地產和土地市場近兩個月出現了一些變化，雖然市場整體格局沒有改變，但市場運行的複雜性和不穩定性在增加。“房地產市場調控的任務依然艱鉅，抑制房地產投機投資性需求仍要作爲一項長期政策來執行”。

復旦(微博)大學公共傳媒博士徐健認爲，樓市調控其實是政府、房開商和購房者之間的“信心博弈”，房開商希望通過誇大、演繹、闡釋包括降息、穩增長等對中央政策的“房地產解讀”來吸引購房者，購房者更應該相信政府調控房價的能力和手段。