多維TW／田弘茂充任海基會　蔡英文意欲何爲?

【文/蔣裡】

蔡英文兩岸人事佈局海基會董事長「千呼萬喚始出來」，但戲唱了半天，竟然推出了田弘茂這個角色。細數蔡英文執政百日以來，媒體點名的人選包括許信良、謝長廷、宋楚瑜、王金平等，結果這最後一塊拼圖揭曉，讓專家眼鏡碎了一地。有不少人認爲，蔡英文這盤棋局的關鍵落子，恐讓臺灣滿盤皆輸。

田弘茂是扁朝人馬，臺灣第一次政黨輪替時的外交部長，親李登輝。此人的上任，既有蔡英文主政後扁朝人馬迴歸的特點，也折射出她和李登輝在兩岸關係上的師門傳承，同時也反映出她在兩岸關係上的任性態度。這樣一個明顯不爲大陸認可，同時也大大出乎臺灣人意外的任命，將使兩岸關係的不確定性大幅飆升。

海基會是目前唯一依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱兩岸關係條例）第4條「行政院得設立或指定機構處理臺灣地區人民與大陸地區人民往來有關之事務」而成立與運作的機構，以行政院大陸委員會爲主管機關，接受政府委託與授權，直接與中國大陸就涉及公權力行使的事宜，進行聯繫與協商，成爲臺灣政府大陸工作體系中重要的一環。簡單說，海基會實際上的重要作用就是官方的白手套，繞過政治彎道上的危險區，官方不便說的，這個獲得官方授權的白手套就得小心翼翼地去大幹一場，在兩岸官方交流停擺的情況下，更是至關重要。

民進黨執政後，重要的決策核心有一種聲音：「弱化陸委會、海基會，另闢兩岸溝通管道」。關於兩岸事務的人事佈局，蔡英文早早讓最積極的新潮流系、謝系、美麗島系斷了念頭，新潮流系開除親中的洪奇昌，回頭輸誠已晚；謝長廷人馬入閣的入閣、外派的外派，派系力量式微；最後讓頑強的美麗島系許信良點頭，臣服轉往國安體系智庫，另着手「二軌」對話去矣。

在民進黨之外，呼聲最高的就是前立法院長王金平和親民黨主席宋楚瑜，兩人共同的優點是政治立場與民進黨對立卻不失與蔡英文交好，政治手腕高明、身段柔軟，是臺灣長期政黨鬥爭下的「不死鳥」。王金平是前國民黨副主席、前立法院長，折衝協調能力自不在話下。宋楚瑜有閣揆幹才卻時不我予，屢屢失之交臂，他是昔日國民黨大內高手，也是調和鼎鼐能臣，自立門戶後浮沉宦海雖不得志，屢敗屢戰，卻從不言退。兩人若能發揮政治智慧，爲兩岸關係奮力一搏，未嘗不是在人生臨去秋波之際再起高潮。可惜的是，蔡英文錯愛田弘茂。看來，在兩岸關係上，至少就目前而言，蔡英文是要繼續硬挺。

坦率而言，田弘茂顯然不是蔡英文心目的首選，否則也不會拖到最後一刻才公佈，但是選擇這樣一個人勉強推上火線，莫非蔡英文心裡想的真是「弱化陸委會、海基會，另闢兩岸溝通管道」？這也不禁讓人懷疑，蔡英文是否與臺聯黨沆瀣一氣，真想廢掉海基會？這可要提醒蔡英文，反中的臺聯黨在最近一次民意反映，是在2016年立委選舉的政黨票數上，30萬多票、2.5％的得票率、連政黨補助門檻也沒有通過，此舉，恐怕和臺灣主流民意背道而馳。

海基會董事長人選圖窮匕現，讓人民看清楚蔡英文的真心，在兩岸關係不斷走低、蔡英文滿意度大幅下跌的狀態下，這一爲鞏固基本盤的行爲，已經讓人嗅到了一點政治衝撞的硝煙味。事實已經證明，兩岸關係用李登輝或陳水扁的模式都是走不通的；蔡英文想要改變馬英九的兩岸政策，如果再跌入李登輝或陳水扁的兩岸關係泥潭，對臺灣只會百害而無一益，尤其是在兩岸實力對比已經嚴重失衡的今天。