大連市市場監管局出臺三十條措施促進民營經濟發展

本文轉自：人民日報客戶端

胡婧怡

近日，大連市市場監管局出臺《促進民營經濟發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），聚焦持續優化民營經濟發展環境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發展法治保障、推動民營經濟高質量發展等方面提出30條具體工作措施，着力破解民營經濟發展中面臨的突出問題，幫助民營經營主體紓困解難、改善預期、提振信心，激發民營經濟發展活力,促進大連市民營經濟高質量發展。

在持續優化民營經濟發展環境方面，破除市場準入壁壘，嚴格落實市場準入負面清單制度，深化“證照分離”改革，推行經營主體省份信息“一照關聯”，提供設立、變更、註銷等全流程手機端辦理；規範政務服務標準流程，規定不得將政務服務事項轉爲中介服務事項，沒有法律法規依據不得在政務服務前要求企業自行檢測、檢驗、認證、鑑定、公證或提供證明等；制定出臺《大連市公平競爭審查工作規範》，提升統一化、標準化、精細化審查水平；推進企業信用風險分類管理，全面推廣信用承諾制度，便利經營主體以承諾方式取得許可或者修復信用；落實包容審慎監管各項制度措施，落實市場監管領域不予、從輕、減輕行政處罰事項清單和不予實施行政強制措施清單；推進企業登記檔案查詢服務由櫃檯向線上自助查詢延伸，實現企業檔案查詢“一次都不用跑”；開展個體工商戶培育三年行動，實施個體工商戶分型分類精準幫扶等措施。

在加大對民營經濟政策支持力度方面，推進企業年報“多報合一”，敦促大型企業在年報公示中填報逾期尚未支付中小企業款項的合同數量、金額；建立完善民營中小微企業和個體工商戶支持政策“免審即享”機制；動態調整發布《大連市扶持個體工商戶發展政策事項清單》及辦理指南，建立政策措施精準直達機制等措施。

在強化民營經濟發展法治保障方面，開展反不正當競爭“守護”專項行動；深化部門聯合“雙隨機、一公開”監管；深入推進公正文明執法行風建設；持續開展涉企違規收費整治，着力減輕企業費用負擔；推進跨地區跨部門知識產權協同保護機制建設；推進海外知識產權保護維權綜合服務，加大專利預審力度等措施。

在推動民營經濟高質量發展方面，支持企業完善公司治理結構；支持民營企業提升標準化能力，鼓勵民營企業參與標準化試點創建等活動；開展小微企業質量管理體系認證提升行動；開展“計量服務中小企業行”活動；規範網絡經營秩序，促進平臺經濟有序競爭創新發展；強化個體工商戶融資保障，緩解融資難題；提升知識產權服務促進水平，引導高校院所專利資源賦能民營經濟發展；積極營造民營經濟健康發展的輿論氛圍等措施。