打炒房奏效 不打房價恐更高

永慶房產集團業務總經理葉凌棋於〈房市與打炒房政策之探討〉專題主講中指出，政府的打炒房措施已獲初步成效。圖／永慶房產集團提供

政治大學不動產研究中心舉辦「房價與稅制論壇」，由研究中心主任賴宗裕（左四）主持，邀請產官學專家與談。圖／永慶房產集團提供

政治大學不動產研究中心23日於政大公企中心舉辦「房價與稅制論壇」，邀請永慶房產集團業務總經理葉凌棋，針對房市和打炒房政策進行專題演講。葉凌棋表示，1月買賣移轉棟數月減13％、房貸餘額成長趨緩，預售屋轉售量增加二成，跡象顯示預售屋出現拋售潮，政府打炒房已獲初步成效。

論壇除專題演講，也邀集內政部地政司司長王成機、文化大學環境設計學院院長楊松齡、政治大學地政系教授林左裕、臺北商業大學財政稅務系教授黃耀輝、財團法人崔媽媽基金會執行長呂秉怡，以及中華民國建商公會全聯會秘書長於俊明等，六位產官學三方專家學者與談。

葉凌棋演講時指出，縱看臺灣近年房市，在低利和資金潮的大環境下，再加上國內疫情相對控制穩定，以及經濟表現優異的有利因素，讓房市信心回溫；此外，全球通膨蠢動，不動產資產成抗通膨首選，進一步帶動房市蓬勃，熱絡的房市也引發部分投機人士哄擡房價，炒作獲利。

中央和地方爲打擊炒房，祭出各項抑制投機炒作的政策，包括：限制不動產貸款、圍堵投機管道、到檢舉炒作獎金制度等；至於內政部五大打炒房措施中：「限制換約轉售」、「解約申報登錄」、「禁止炒作行爲」和「建立檢舉獎金機制」，有效限制投機客與炒房團，使預售屋市場的短期炒作現象受到抑制。

打炒房措施亦針對炒作行爲鼓勵糾舉、進行嚴懲，進一步限制短期投機行爲。私法人購屋管制也圍堵私法人炒作住宅，讓房市迴歸正常供需，這些舉措將消弭民衆對房價上漲的預期心理，使得價格走勢趨緩。

葉凌棋分析，自去年12月內政部推出五大措施打炒房後，反映去年12月交易市況的1月六都建物買賣移轉棟數月減13.3％，顯示市場氛圍轉趨觀望；建築貸款餘額與購置住宅貸款餘額成長趨緩，房市有降溫趨勢；在內政部拋出預售屋禁止轉售修法後，去年12月全臺的預售屋轉售刊登量，也較前年同期明顯成長21.8％，顯示預售屋出現拋售潮，相關數據在在顯示政府積極打炒房已獲初步成效。

葉凌棋表示，政府數次打炒房措施，降低建商囤地，使房市維持正常供給；炒房管道確實圍堵；再加上房市資訊公開透明，讓不動產市場在產業面、供給面、需求面、價格面四大面向都產生正面效益，未來房市有利於自住、長期置產族羣購屋，臺灣離居住正義的願景更進一步。

這些打炒房政策之所以能獲得成效，有賴「實價登錄2.0」的實施，「實價登錄2.0」爲預售屋即時登錄打下基礎，在擁有預售屋相關資訊後，「房地合一2.0」才能將預售屋納爲課稅範圍，進行合理課稅；針對部分透過換約轉售來炒作的獲利者，也能得以透過限制換約轉售和解約須申報登錄來禁止。

論壇中與會專家學者亦對未來不動產稅制改革提供建言。針對近來討論頗深的囤房稅議題，有學者指出，囤房稅未必能消除房屋持有誘因，反將囤房稅稅額轉嫁給房客，使房客負擔更重；也有專家示警，以稅捐手段治理房市，應注意轉嫁、閉鎖效應、妨礙正常投資等副作用。

政治大學不動產研究中心主任賴宗裕表示，不動產政策的修訂和稅制改革，攸關全民購售屋權益，也影響房市深遠，要制定良善健全的房市政策有賴各方專家學者集思廣益，分享各方專業意見纔能有成，研究中心未來會持續舉辦相關論壇，併發布不動產月報，激盪並分享各界聲音。