陳朝平快評》臺鐵改革難期待
中央政府承擔下級單位臺鐵的虧損和退休金，天經地義，怎能叫做「補貼」呢？圖爲行政院長蘇貞昌。（報系資料照）
蘇貞昌督軍臺鐵改革方案。首場會議，重點決議有三：第一，不談臺鐵公司化，只設定臺鐵3年後企業化；第二，等臺鐵能提供安全及好的營運服務後，再談票價調整；第三，政府每年「補貼」59億，彌補小站虧損和舊制退休金的財務缺口。
觀此三點決議，臺鐵改革必難成功。
臺鐵是交通部的部屬機關，負責經營臺灣的傳統鐵路系統，屬中央三級行政機關。臺鐵既然是政府的一部分，是虧是損，員工退休金，政府理應負責，何來政府「補貼」之說？疫情來襲、旱澇嚴重，政府可以「補貼」、「補助」民間相關業者；中央政府承擔下級單位的虧損和退休金，天經地義，怎能叫做「補貼」呢？中央挹注臺鐵，用的是納稅人繳納的稅款，等同於全體納稅人「補貼」臺鐵虧損，行政院卻擺出一副仁至義盡的模樣，好不慈悲！
臺鐵虧損，還得等改革3年、企業化後再來調漲票價。那麼，未來3年期間，臺鐵虧損豈不等於都是納稅人在補貼嗎？納稅人未必都是臺鐵服務的使用人，何來義務補貼臺鐵虧損？這不也等於讓非使用者，變相地補貼使用者嗎？
所謂企業，是指從事生產、流通與服務等經濟活動的營利性組織。而公司則是企業的一種組織型態。換言之，無論臺鐵改革要公司化還是企業化，關鍵都是要以營利爲目的。票價不調整，臺鐵無法營利，虧損繼續擴大，又怎能企業化？