陳健：努力完善對外投資服務保障體系

圖爲商務部副部長陳健

本站財經訊 首屆“中國海外投資年會”於2011年11月15日-16日在香港舉行。上圖爲商務部副部長陳健。

以下爲演講實錄：

陳健：尊敬的黃孟復副主席、王忠禹會長、女士們、先生們、朋友們，我謹代表中國商務部對此次年會的召開表示熱烈的祝賀。首屆中國海外投資年會在香港舉行，是因爲香港在我國實施“走出去”戰略中具有獨特的作用，香港是世界上最具活力、最具競爭力的地區經濟體之一，在開展對外投資中具有得天獨厚的優勢。作爲國際金融中心，香港銀行體系健全，金融產品豐富，外匯資金充裕，融資成本較低，結算快捷，作爲國際貿易和物流中心，香港承接中國內地和美、歐、日等主要市場，並擁有國際一流的海運、空運等交通基礎設施和先進的信息管理系統。作爲國際化的大都市，香港與世界各地有着廣泛的經濟聯繫，法律、會計、諮詢、信息等現代服務業發達，擁有大批高素質的專業人才。企業國際網絡健全，國際化程度較高，作爲中西文化的匯聚點，香港企業熟悉國外，尤其是歐美市場，在推進中外融合方面有着豐富的經驗。香港完全有條件、有能力爲促進兩地對外投資合作，爲我國企業實施“走出去”戰略發揮應有的重要作用，做出積極的貢獻。

女士們、先生們，當前世界經濟正在緩慢的復甦，但不穩定、不確定性較多，無論發達經濟體還是新興經濟體，經濟增速都出現了回落，一些國家主權債務風險增大，主要發達經濟體失業率居高不下，新興經濟體通脹壓力普遍較大，企業國際化經營面臨不少風險和挑戰。但是，和平與發展仍然是當今時代的主題，經濟全球化大趨勢不可逆轉，新的跨境投資、跨國併購、技術合作和產業轉移勢頭正在上升，各國對外來投資寄予厚望。中國海外投資的機遇大於挑戰。

本世紀初以來，中國堅持開放政策，秉承互利共贏、共同發展的原則，加快實施“走出去”戰略，取得了顯著的成效，2010年對外直接投資達到688億美元，位居世界第五位，截止2010年底，對外直接投資存量超過3100億美元，對外投資合作促進了中國經濟發展，同時也爲東道國經濟社會發展做出了積極的貢獻。“十二五”期間，我們將按照政府引導、企業爲主、市場運作的原則，加快實施“走出去”戰略。我們要着重做好四件事：

第一，加強高端產業和優勢產業領域對外投資，加強國內外產業銜接，鼓勵企業在境外開展技術研發、製造、營銷網絡等領域的投資合作。在技術成熟、國際市場有需求的行業，如輕工、紡織、家電、裝備製造、化工、冶金、建材、基礎設施等領域加大對外投資，促進各國的共同發展。

第二，要積極創新對外投資的方式，鼓勵企業因地制宜地開展跨國併購和投資，探討融資租賃等新形式，探討投資與貿易相結合的新模式，與其他國家和地區的企業聯合開展對外投資。

第三，要進一步優化投資主體的佈局，支持各類所有制企業，各地區、各層次要條件的企業有序走出去。積極培育一批有國際影響力和競爭力的跨國公司，加快中國企業與當地的融合進程，積極教育企業履行法律責任、社會責任和道義責任。

第四，努力完善對外投資服務的保障體系，加強對外投資的宏觀政策制定和制度設計，強化公共服務和社會服務，推動企業建立科學、高效的經營管理體制，有效防控各類投資風險。

女士們，先生們，中國內地加快實施“走出去”戰略和香港具有諸多優勢，爲兩地企業加強海外投資合作創造了廣闊的空間。今年8月，李克強副總理訪港期間，代表中央宣佈了支持香港經濟社會發展的36項政策措施，強調要推動內地與香港企業聯合走出去。對此，我們建議：

第一，要加強兩地的投資合作。內地和香港企業可通過設立聯合企業等方式共同開拓國際投資市場，內地企業在“走出去”過程中可利用香港多幣種、多功能的融資平臺，開展相關融資和資金管理。

第二，切實做好投資服務，推動兩地投資中介服務機構合作，研究對外直接投資統計機制和信息交流機制，共同舉辦跨國管理人才培訓活動。內地企業“走出去”時可充分利用香港的諮詢企業，促進香港的諮詢行業發展

第三，要加大投資促進的力度，建立兩地企業共同“走出去”的機制，搭建共同走出去的平臺，在開展重大投資企業的同時，可邀請香港企業參加，充分發揮中央政府雙邊協調力度大，香港國際化程度高，對外經貿受損少等優勢，加快中國企業“走出去”的步伐。

女士們，先生們，兩地的合作潛力巨大，中央推動內地香港發展的政策是堅定不移的，中央政府支持內地和香港企業共同“走出去”的政策也同樣是堅定不移的。內地必將以更加開放的態度走向世界，香港一定能夠在兩地走向世界過程中發揮越來越大的作用。兩地企業聯合走出去的前途十分遠大。

最後，預祝本次會議取得圓滿成功，謝謝大家！