超長期特別國債市場表現如何？

5月22日，市民通過手機關注特別國債上市行情，上交所上市的“24特國01”（019742）漲幅最高達25%，收盤漲幅爲1.32%

5月中旬開始，備受關注的超長期特別國債開啓發售，受到市場歡迎。其中，機構投資者爲購買主力，部分銀行也開放對個人投資者的銷售渠道。專家表示，隨着超長期特別國債陸續發行，將有力推動相關重大項目建設。

超長期特別國債已完成兩期發行

5月17日，400億元首期30年超長期特別國債亮相，完成招標發行，市場認購熱情高漲。首期債券發行，開啓了超長期特別國債發行序幕。

今年的政府工作報告提出，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

“超長期特別國債服務專項需求、資金使用針對性強，能夠爲國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設提供長期穩定的資金支持。”南開大學金融發展研究院院長田利輝說，同時，還能豐富金融市場投資品種，改善國債期限結構，爲投資者提供更多選擇。對於國債來說，機構投資者購買最多，是最主要的投資羣體。

繼30年期特別國債首發後，5月24日20年期特別國債順利首發。50年期特別國債則將於6月14日首發。

據瞭解，近期，四川、海南、天津、湖南、青海等多地召開專題會議，研究部署超長期特別國債項目相關工作。其中，四川提出，要全力爭取第一批項目獲得最大支持，抓緊做好第二批項目申報工作，推動更多項目進入國家盤子，確保按各批次要求如期開工。

部分銀行開放對個人投資者銷售渠道

在發行方式上，今年的超長期特別國債均採用市場化方式，全部面向記賬式國債承銷團成員公開招標發行。個人投資者不能通過發行系統直接參與招標購買，但可以在交易所市場或商業銀行櫃檯市場開通賬戶購買和交易。

據瞭解，在招標發行之後，部分銀行根據市場需求，向個人投資者銷售了一定額度的超長期特別國債。

浙商銀行工作人員告訴記者，5月20日和5月27日，該行分別面向個人投資者銷售了3000萬元30年期和1.8億元20年期特別國債，購買方式爲手機App或者櫃面購買，當日很快售罄。

5月27日，張先生在浙商銀行濟南分行營業部購買了16萬元20年超長期特別國債。他說，超長期特別國債可以在二級市場出售，每半年付息一次，比較符合自己的資產配置需求。

5月20日和5月27日，招商銀行也面向個人投資者分別銷售了約4億元30年期和約5.5億元20年期特別國債。招行工作人員介紹，在提供櫃面和網上銀行渠道基礎上，第二次增加了手機App購買渠道，客戶需求顯著提升，20分鐘內即售罄。

招行工作人員介紹，該行根據客戶風險承受能力判斷是否適合購買超長期特別國債，目前對風險評級A3及以上的客戶開放購買，暫不支持未成年客戶購買。從前兩期發行情況看，個人客戶確有需求，後續將持續開展超長期特別國債銷售，做好投資者教育工作。

浙商銀行也表示，計劃6月11日銷售30年期特別國債續發，6月17日銷售50年期特別國債首發。

交易所市場方面，5月22日和5月29日，30年和20年超長期特別國債在上交所、深交所上市交易。其中，30年期特別國債上市首日價格波動明顯，後續價格回調至首日開盤價附近。其他時段價格走勢相對平穩。

值得注意的是，與儲蓄式國債不同，超長期特別國債屬於記賬式國債，可以上市交易，交易價格會根據市場情況波動。因此，不以持有到期而以交易獲利爲目的的記賬式國債個人投資者應具有一定投資經驗和風險承擔能力。

“從已發行的超長期特別國債看，主要投資者依然是機構。”國金證券首席經濟學家趙偉說，超長期特別國債有本息收入，也有投資損益。個人投資者購買需要根據自身風險偏好謹慎投資。

所投向的重大項目在積極儲備和準備中

隨着超長期特別國債陸續發行，其投向的重大項目也在積極儲備和準備中。

國家發展改革委新聞發言人李超此前表示，國家發展改革委做好超長期特別國債第一批項目下達準備，梳理出一批符合國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位後即可加快建設。從今年2月開始，國家發展改革委多次組織各地方各相關部門，梳理儲備今年能開工建設的超長期特別國債項目。

中航證券首席經濟學家董忠雲表示，考慮到債券發行到投資落地形成實物工作量的時間週期，預計超長期特別國債發行對經濟的支撐作用將主要體現在今年三季度後半段與四季度。

發債“日程表”顯示，今年20年、30年和50年超長期特別國債將分別發行7期、12期、3期，發行時間自5月中旬持續至11月中旬，發行節奏較爲平穩。文/新華社供圖/視覺中國

內存

目前已發行兩期額度總計800億元

從今年開始，我國連續幾年發行超長期特別國債，專項用於“兩重”建設，今年先發行1萬億元。根據財政部披露的發行計劃，今年1萬億元超長期特別國債分爲二十二期，從5月17日啓動到11月中旬陸續發行。截至目前，超長期特別國債已發行兩期，額度總計800億元。

從支持領域來看，記者從業內人士處獲悉，2024年“兩重”建設主要支持8大方向、17個具體投向，以及黨中央、國務院部署的推動大規模設備更新和消費品以舊換新。例如，支持保障性租賃住房、養老服務網絡、教育基礎設施等建設；黑土地保護和高標準農田建設；污水管網新建改造、入河排污口整治及相關河湖水環境綜合治理項目等。

目前，第一批項目申報已經結束，第二批項目申報要求在6月中旬前完成。

國家發展改革委新聞發言人李超日前表示，下一步，將加快項目篩選和計劃下達，組織各地方和有關中央單位按照要求報送項目，會同行業管理部門做好項目篩選。加強項目建設資金統籌，用好國債資金、中央預算內投資、地方政府專項債券、地方政府投資等各類建設資金，積極引導社會資本參與。督促指導地方加大前期工作力度，分級分類做好用地、環評等要素保障，推動項目儘快開工建設。

中國宏觀經濟研究院投資研究所體制政策研究室主任、研究員吳有紅表示，超長期特別國債要着眼“兩重”建設要求，根據戰略重要程度、急迫程度和項目成熟程度，將戰略性、前瞻性、全局性的合格項目篩選出來，擴大有效益的投資。“要適當提高超長期特別國債資金使用的集中度，避免‘撒胡椒麪’，防止資金在層層分解過程中‘碎片化’，充分發揮資金的聚集效應，真正發揮超長期特別國債資金的戰略性導向作用。”

據新華社