北市公宅馬郝「空白十幾年」 林欽榮:柯市府進度閃電進行
臺北市副市長林欽榮2014年隨着市長柯文哲回到熟悉的臺北市服務,主管都市更新,同時也接下了最困難公宅興建任務。回憶過去3年半,林欽榮不諱言的說,「臺北市是一個很難搞的城市」,但臺灣是多元社會,大型工程必定是要經過說服、辯論,考驗執政團隊的耐心。對於臺北市的公宅歷程,林欽榮說,扁時代以國民住宅條例的國宅爲主,但馬郝時代則是「空白了十幾年」,到了柯時代則是「閃電進行」,短短4年不到的時候發包1.2萬戶。
比較柯文哲與過去扁馬郝時代的公宅政策,林欽榮笑說,陳水扁時代時還在市府任官,接着到了馬英九、郝龍斌的時候就到全臺灣流浪,「公共住宅也不過是在郝市長的時候比較明確」,而柯文哲是以閃電般的速度推動,所以35個案子滿地開花、一起推動,雖然過程中跌跌撞撞,「一個團隊很難在短短4年不到的時候發包1.2萬戶,30年的國民住宅處在臺北總髮包量5萬2000戶,但是30幾年!」
「在短短4年不到發包1.2萬戶,但是要如何控制它的品質?我覺得我們在做一項不可能的任務。」林欽榮說,3年多來推動公宅的經驗,可以說是體現出臺北市民對公宅在糾結之中的轉變。林欽榮以位於大直重劃區的培英公宅爲例,自己過去召開會議也受到很大的羞辱,但最後仍順利整合意見支持興建,「我可以體會到,那地方是要更好的溝通,眼見爲憑的告訴別人你做了什麼,我想這是我的觸動。」
北市公宅策略 馬郝時代「騰空15、6年」
林欽榮表示,陳水扁的時代還是依賴國民住宅條例,且那個年代的氛圍國宅是以「賣」爲主,但隨着扁任期結束,接任的馬市府適逢國家政策轉變,國宅政策走入歷史,但沒有所謂的住居環境的政策照護,「事故,應該是騰空了十幾年,臺北市累積了15、6年來的騰空,對這塊完全是空白。」
「馬先生跟郝先生的時候是空白了十幾年。」林欽榮說,那時候情境在快速轉變,年輕人亟待有一個好的或是住得起的房子,從這條件來講是空白了十幾年後不斷的糾結,直到郝市長末期時開始做,「推了2個,很辛苦,但到柯市長就任後只是發包而沒動工,我們現在是做了35個興建,同時把舊的收一收,總共1.9萬多,我覺得是mission imposible but somehow incredible。」
「接下來,我仍認爲有潛在對公宅的迷思,不願意接受的還是會有。」林欽榮表示,雖然民衆的觀念已經大幅轉變,但是當公宅真正落到你家旁邊的時候,你還是會不喜歡。最重要的,莫過於不斷的溝通。他以廣慈案爲例,當地6位里長事最原始的反對者,質疑地質有問題、要環評、降戶數,「明白講,他們就是害怕住進來的不是他們喜歡的人」,最後仍手牽手一起支持公宅興建;培英公宅本來是190戶,現在降到90戶,居民仍然有意見,「但是沒關係,我認爲,這就是考驗執政團隊的耐心。」