白德華專欄》大陸經濟的韌性
明年大陸內有極度內卷的「消費不振」,外有川普追兵,出口及製造業難再保榮景。(圖/新華社)
中共中央經濟工作會議12日閉幕,不出意料,「保5」仍是明年經濟的重中之重。但明年大陸內有極度內卷的「消費不振」,外有川普追兵,出口及製造業難再保榮景。面對兩隻黑天鵝,明年大陸能否渡過經濟寒冬,引發全世界關注。
外界相當重視每年年底大陸召開的中央經濟工作會議,因爲會後發表的文字背後都有高度政策涵義,且預示了明年經濟重點所在。今年就不用說了,從下半年開始大陸不斷加大刺激力度,9月底國務院宣佈系列刺激政策如降準降息、發行超長期特別國債支持國銀資本;10月底大陸副財長廖岷說,爲擴大內需及實現今年5%左右的成長目標,「此輪政策規模刺激將會是相當大的。」
今年前3季大陸GDP平均達4.8%,估計第4季差別不大,全年即使不到5%,達到4.8%~4.9%也算「符合目標區間」。但從該會議的遣辭用字來看,掏出更多工具、加大明年的刺激乃勢所必然,因北京加計了可能出現的「黑天鵝」、「灰犀牛」及「攔路虎」,會議內容就出現了「積極有爲的宏觀政策」、「更加積極的財政政策」、「適度寬鬆的貨幣政策」等過去罕見的字樣,不僅「含金量」高,且預示明年會有新具體方案出臺,時間落在3月「兩會」期間。
川普提高關稅及內需不振,無疑是明年大陸的兩隻黑天鵝。但川普提高關稅不單針對大陸,而是全球,對美國更是七傷拳。日本貿易振興機構(JETRO)上月做模型演算髮現,川普上臺後若提高對墨西哥、加拿大25%的關稅及提高中國10%的關稅,與沒有提高關稅相較,美國GDP將拉低1%,其礦業和農業將拉低1.5%,中國GDP則拉低0.3%。提高關稅會對大陸造成出口衰退的效應,但美國商品價格漲價,打擊的卻是美國消費者及就業率。
當然,提高關稅勢必影響大陸「出口+製造業」,但近年因大量出口導致全球「傾銷」的惡名,正可藉此時機轉變,改採內銷及擴大內需市場消化來因應。只不過去年經濟會議用了「國內有效需求不足」,今年換成「總體需求不足」,可見問題不可小覷。如何全面擴大消費,提振內需,既成爲會議上「九大任務」之首,預料北京也將下大力氣,在明年初起陸續給出政策,甚至包括股市、房市的利多刺激。對民衆來說,只有滿足了「口袋工程」纔敢安心花錢,提振內需也纔有用。
大陸經濟韌性極大,疫情後大陸國家主席習近平提出「國內國際雙循環」已超過4年,一如中財辦副主任韓文秀所說,這不是一時之計,而是長期戰略,原因就在從川普第一任期起,中共就已估計到經濟前景不樂觀,但只要「操之在我」,統籌好「以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的發展格局」,透過舉國體制及因勢利導,就算不能振翅高飛,起碼能期待經濟平穩着地。(作者爲資深媒體人)