2020攻防戰!除了郭臺銘 一張圖看這些人也喊內閣制
▲郭臺銘、朱立倫、王金平、賴清德、馬英九。(合成圖/ETtoday資料照)
2020總統大選開始準備進入白熱化階段,臺灣憲政體制與內閣制議題再度受到討論。鴻海董事長郭臺銘拋出支持內閣制後,其他已表態參選2020總統大選的前新北市長朱立倫、前立法院長王金平、前行政院長賴清德也紛紛針對內閣制發表看法,前總統馬英九日前在演講中也支持內閣制的精神。這些政治人物爲什麼支持內閣制?《ETtoday新聞雲》將帶您瞭解。
積極爭取國民黨總統初選提名的郭臺銘首先拋出支持內閣制,他受訪時表示,「現在的總統權力太大」,許多總統在選舉時都說要增加行政院長的權力,當選後享受權力的滋味,就沒有履行,形成「總統有權無責,行政院長無權有責」的怪象,因此,他支持內閣制,當選後兩年就會推動,並讓立委能兼任部會首長。
▲郭臺銘。(資料照/記者林敬旻攝)
王金平表示,國家若要走向內閣制仍有待討論,須取得社會的共識,「修憲不是那麼簡單的事」。王金平提到,內閣制是他一向的主張,也是臺灣應該思考的方向,能做到權責相符,他從馬英九就任總統時就一直提出,還邀請所有國民黨籍立委向馬英九表態,但馬英九當時說「不要現在提,我任內一定會提出」,結果馬英九在任內沒有提出。王金平強調,只要大家有共識要修憲,「我當總統一定會有信心加以在立法院通過」,通過後再交給全國人民來複決。
▲王金平。(資料照/記者李毓康攝)
總統、行政院長,權責不相符,賴清德也有所感。賴清德卸任行政院長時表示,臺灣必須憲政改革,憲政改革的範圍很廣,不論總統制、內閣制或雙首長制,即使仍維持雙首長制,國會議員都應該要能夠擔任部會首長,縮短立法和行政的落差、提升行政效率。他近日也強調,未來若當選總統,會召開憲政改革會議,凝聚社會共識,並主張恢復閣揆同意權,取得立法院的支持,這樣的民意,後續行政院推動政策時會更有效率、更有力量。
▲賴清德。(資料照/記者季相儒攝)
朱立倫:若推行內閣制,閣揆不再由總統派任,而是經過立法院同意再組閣
朱立倫近日接受《今週刊》專訪時表示,若要改爲全面內閣制,要先改一件事,「回覆原本憲法規定的閣揆同意權,閣揆不再只是總統派任,而是經過立法院同意再組閣,等於有了民意支持,會變成準內閣制。」在臺灣的體制下,總統被視爲有權無責、行政院長有責無權,從前總統陳水扁、馬英九,到現任總統蔡英文,三個總統一共換了15個行政院長,但實際運作政府的是內閣,若閣揆和部長像走馬燈,政局當然不穩定。
因此,朱立倫傾向內閣制,讓憲政體制趨於穩定,否則「閣揆像是總統的小媳婦」,事實上,2016總統大選前,剛接任國民黨主席的朱立倫即拋出內閣制修憲。
▲朱立倫。(資料照/記者季相儒攝)
馬英九:臺灣應該要依照內閣制精神,由國會多數黨推薦行政院長人選
針對臺灣憲政體制改革再度成爲討論焦點,馬英九日前在演講中就表示,不反對內閣制,但現行憲法是雙首長制,如果總統與國會多數黨屬同一政黨,就是總統制;如果總統與國會多數黨分屬不同政黨,就是內閣制,應該由國會多數黨推薦行政院長人選。
馬英九認爲,我國現行的半總統制(雙首長制),同時有總統與行政院長兩個首長,權責區分不易,因此,臺灣應該要依照內閣制精神,由多數黨組閣。
▲馬英九。(資料照/記者李毓康攝)
韓國瑜:總統兼行政院長
2020總統大選外界除了關注藍綠兩黨最後將由誰出線,憲政體制方面也成爲近期熱門話題,相較於郭臺銘、王金平、賴清德、朱立倫、馬英九表態支持內閣制,也表態參選2020總統大選的高雄市長韓國瑜卻持不同的看法,他認爲若要改變臺灣總統有權無責的現況,會觸及修憲問題,因此,他大膽假設「未來修憲有沒有可能、總統本人兼行政院長,直接對立法院負責?」不過,自己是跳脫式思考,以臺灣現況,離自己提出的假設狀態仍有很長一段路。
▲韓國瑜。(資料照/記者林敬旻攝)