壯闊東協.臺商雄起/產業篇-中鋼建AFTA基地 突破關稅壁壘
中鋼公司是在東南亞佈局最積極的公營事業機構,陸續設立了中鋼日鐵越南公司、中鋼馬來西亞廠及中鋼印度公司。其中最具代表性的中鋼日鐵越南公司(簡稱中越)。中越認爲,疫後時期的東南亞市場越南最有機會,因爲在東協各國中,越南疫情控制最好,經濟恢復快速,吸引外資擴大在越南的投資,這將使越南產業升級加速進行,尤其對高附價產品的需求提升,有利廠商對越南內需市場的拓展。
中鋼是和臺灣、日本的股東一起合資,在越南成立中越公司,年產120萬公噸的熱軋酸洗塗油鋼卷、冷軋鋼卷、熱浸鍍鋅鋼卷、電磁鋼片等產品。由於全球鋼鐵產能過剩,貿易摩擦日漸升高,關稅及非關貿易障礙不斷增加,肺炎疫情影響下,中越持續拓展內銷客戶,提高內銷比率以提升獲利。
當初之所以選擇在此地投資,中鋼表示,關鍵原因是,當時美越貿易協定已生效實施,美國給予越南正常貿易關係待遇,有利業者拓展美國市場,後來歐盟持續給予越南多項產品進口優惠關稅待遇,且越南已加入WTO,市場及法令規範趨於透明開放,又是爲東協自由貿易區(ASEAN Free Trade Area,AFTA)一員,加上經濟成長快速,評估投資越南,可掌握成長契機,開拓中鋼集團熱軋鋼材通路,並進一步建立AFTA市場供應基地,突破關稅壁壘。
中鋼並強調,廠商要到東協國家投資時,以中鋼的經驗來看,可以注意以下的條件是否具足。包括:一、當地員工的平均年齡與教育程度,是否具有工作熱情和學習意願。二、以進出口爲主的廠商要留意,鄰近是否多處海港可供進口原料或出口產品時調度,尤其對重工業而言,進出口運輸的便利相當重要。三、基礎公共建設是否完備或增加快速。四、是否有加入RCEP、TPP及AFTA等自由貿易協定。以越南來說,這些方面的條件都合乎中鋼的需求。
在和當地國打交道部分,中鋼認爲,首先要留意土地法規。以越南來說,工業區通常由開發公司開發後,再轉租給一般企業,因此對開發公司所提供配套措施要有正確認知,且選擇財務狀況佳、有開發經驗的開發商,會較有保障。其次,要注意稅務方面的規定,如增值稅退稅、企所稅減免方案及個人稅免稅項目等,必要時可請當地的專業事務所提供協助。
至於疫情後的南向國家經濟發展趨勢爲何,中鋼認爲,世界經濟受疫情影響,原來世界工廠的運作模式,將轉爲區域經濟,但鋼鐵上游產業投資大,故區域化不容易,下游加工因投資小,有利於區域化,由於中越爲東南亞技術層次高的單軋廠,區域化更有利中越的發展。