專家談臺灣重要性 多數點名半導體產業

臺北安全對話。(蔡宗穎攝)

2024臺北安全對話今舉行,學者認爲,臺灣的重要性不只在地緣政治上作爲抑制解放軍進入西太平洋甚至全球的關鍵位置,其半導體生產也是重中之重,在面對制裁時,可以藉以反制中國,不過也有提醒臺灣目前獨斷半導體市場,恐有美國政治家想減緩這個情形。也有認爲,臺灣不應淪爲地緣政治的棋子。

美國喬治城大學外交學院兼任教授簡以榮指出,臺灣重要性首先顯示在地理位置上,位於第一島鏈抑制解放軍進入全球。而去年美國國防相關人員也說,臺灣可能會被中共當成更深入太平洋地區的平臺。

簡以榮續指,半導體產業也讓臺灣顯得重要,臺灣至今製造能力比任何國家強,中國爲了趕上這種情況已經興建大量晶圓廠,但是臺灣晶片仍是最先進的,從技術面來說,中國還落後臺灣3至5年,中國是否能趕上臺灣的生產力及品質,還有待觀察。

而中共近年頻禁止臺灣農產品進口,簡以榮指出,雖然如此,中國也不願意制裁臺灣ICT產業,因爲他們知道若臺灣採取反制措施,會重傷中國自身,因此臺灣必須瞭解到,當中國以脅迫、灰色地帶、假資訊手段對付臺灣時,臺灣也有其自身優勢,並可以利用它來反制中國,作爲一種嚇阻手段。

簡以榮也示警,若臺灣落入中共手中,也涉及美國信譽問題,恐也會讓日本及韓國不再認爲美國是值得信賴的夥伴。

日本早稻田大學亞洲太平洋研究科 WIAPS 特聘研究員加藤洋一則分析,若臺灣落到中共手中,在軍上上,臺灣島會被軍事化;除了臺海,在臺灣與菲律賓間的巴士海峽也會被中國掌握;中國軍隊將能直接進入西太平洋,可以派潛艦、海底聲納去探索或偵測海底的活動;第一島鏈將會失去區域防禦功能。

在經貿方面加藤洋一指出,商船航線被迫繞道而行,造成非常大的額外負擔,對區域及日本經濟造成影響;高階半導體供應鏈被嚴重破壞,有可能高階半導體供應鏈完全失能。

加藤洋一續指,在地緣政治上,中國勢力範圍往東,超過第一島鏈,美國作爲地區領導者的信譽會受損,美國對臺灣關係法承諾失效,日本可能會成爲漂浮在紅色海洋上的民主島。

加藤洋一也強調全社會韌性的重要,肯定賴清德總統成立相關委員會,他說,面對中國入侵,需要整個社會的韌性才能生存,其中包含需要能夠堆疊足夠能源,至少需要稱一週,另外在網路與通訊方面也需要有所着墨。

韓國成均館大學化學工程學院副教授權錫俊也聚焦半導體指出,尤其是臺積電,世界大部分國家都仰賴臺灣製造先進晶片,臺灣也仰賴自己的晶片,甚至說是護國神山。

權錫俊接着直言,然而臺灣的半導體產業仍有其不確定應,首先就是臺灣在太平洋火山鏈上,會面臨天災,嚴重一點可能會有好幾周晶片斷煉;外界也擔心中共威脅造成的不確定性;最後還有,臺積電掌握70%至75%的半導體產業,但美國不喜歡科技壟斷,因此美國政治家可能會試圖減輕臺灣晶片主導地位。

美國戴維森學院教務副校長兼學院院長任雪麗指出,冷戰時期因爲反共,臺灣與美國站在同一陣線,但現在美國國內聲音較少直接將臺灣地緣政治重要性直接與中共本質連結在一起,反而着重在中國的崛起上。

任雪麗示警,若把臺灣當成美國在地緣政治上的關鍵策略資產是危險的,例如在50年代,臺灣多次被視爲不沉航母,其中的風險就是,當臺灣地緣政治地位被美國或其盟友升高,甚至當成一種功能,會讓北京認爲就是美國承認對北京的恐懼纔會抑制他們,進而惹怒北京;此外,地緣政治的理由也將壓過其他保衛臺灣的理由,並將臺灣至於兩個霸權國家衝突之間。

任雪麗表示,而在這個過程中,臺灣淪爲一枚棋子,失去自主性,因此無論是美國或是中國在決定臺灣的未來,將臺灣牽扯進更大的地緣政治紛爭,臺灣將失去其自主性。因此她認爲,臺灣應該持續向美國展現它是意識形態與價值的夥伴。

然而任雪麗也坦言,目前臺灣國內政治令她感到恐懼,現在臺灣國內法律、缺乏共同目標及對民主機關的承諾,讓人覺得好像搖搖欲墜,讓外界質疑臺灣是否仍值得?至少在政治家層面來看,他們似乎更有意與彼此間有衝突,而非專注於防禦上。