專家傳真－臺灣下世代產業創新發展策略作法

臺灣所面臨的問題也都是在全球許多地方所面臨的問題，針對臺灣重大產業、社會與環境的問題，新政府應結合國內最佳產學研能量，對準市場需求，加上政府建構之創新系統驗證場域，發展出完整解決方案，再複製出口至全球市場，爲未來臺灣產業經濟振興之道。

面對高度不確定的未來，新政府應即早佈局未來，協助產業建立較明確的發展方向，臺灣產業如何在國際挑戰中勝出，提供下列建議策略作法：

一、建立產學研開放式創新平臺，發展智能化系統

以開放式創新平臺，對準國際趨勢與產業需求，鏈結國內上、中、下游企業與國際先進產業科技能量，與能帶動產業鏈發展的領頭羊企業進行高度跨領域創新合作，發揮產業羣聚價值，並運用「快速拼圖」方式開發新產品，幫助產業轉型升級或開創新領域。

二、鏈結國際創新夥伴，佈局全球新商機

透過與先進國家之早期合作，可以整合材料、製程與設備廠商，建構佈局上、中、下游供應鏈，加速我國新興產業之發展與國際佈局，持續深化臺灣及美、日、歐企業及研究機構在航太、醫材、3D列印、智慧自動化等方面之合作。例如鏈結國際創新夥伴共同開發航太關鍵零組件，協助臺灣廠商切入波音公司航太扣件及設備市場。

三、推動新創事業，開創全新就業機會與帶動產業結構轉變

政府應運用國內與國際創投基金，推動早期研發創投，並邀請矽谷專家組成商業化諮詢委員會，指導新創案之市場佈局、商務開發與國際募資等。鼓勵成立協會組織，集結創業菁英資源網絡能量及策略投資，培育更多優秀的年輕創業家，或是媒合臺灣卓越之製造業能量以服務新創團隊快制需求，讓創業者之原型品可被快速試製出來，以進行概念/服務/商業驗證。

四、形塑地區產業新羣聚，發揮在地特色優勢，生根茁壯

政府可透過產業羣聚發展平臺之建立與推動，對準地區產業特色與需求，整合在地產學研資源深耕重點產業聚落。例如以粉末冶金、高值陶瓷文創、主題智慧觀光服務三大主軸推動苗栗產業創新聚落。推動精進工具機產業聚落，擴展航太工業應用價值。佈局南臺灣Skin Care產業，設置臺灣麗谷 （Beauty Valley） 產業創新聯盟等。

五、強化人才培育與國際攬才，鞏固新興與重點產業發展人力

臺灣需要處理複雜軟硬系統創新的人才，除自行培育外，中短期內更需加強國際攬才，與國外網路社羣媒體、科技社羣等人才網絡建立關係，並推動相關的前瞻科技研發專案，以利積極延攬國際優秀的軟硬整合系統人才，以工研院爲例，2010年成立雲端科技團隊，5年內即從零成長至一百多位國際多元人才。

臺灣經濟正值關鍵時刻，面對高度不確定之未來，產業亟需堅實的創新研發後盾，以及早佈局未來（5～10年）機會，找出產業較明確策略性發展方向，以加速成功轉型升級。臺灣未來產業發展應跳脫傳統生產要素驅動思維，改由全要素生產力提升來帶動成長，藉由技術進步、制度鬆綁和人才優化等，來提升產業生產力與協助產業升級轉型。