專訪／40分鐘基隆到臺北！林右昌做苦工逆轉負債的建設心法
▲基隆市長林右昌接受《ETtoday新聞雲》專訪。（圖／記者屠惠剛攝）
基隆市長林右昌 －Do the right thing 有清楚的目標，不因短期紛擾而失去方向感
文／陶本和
「我上任那一年，是基隆有史以來負債最多的一年。」基隆市長林右昌接受《ETtoday新聞雲》的專訪，臉上帶着自信的微笑，談起過去三年來的施政，他用了些方法快速改善了財政困境，同時也兼顧擘劃市政藍圖，重新燃起基隆人的光榮感。林右昌說，越來越多人在路上看到他時，會跑過來跟他講：「我也是基隆人」。
在組織永續成功管理的範疇裡，管理大師Peter Drucker有句名言：Do the right thing (做對的事情)、Do the thing right (把事情做好)。談到自己從上任迄今，對基隆做的最對事情，林右昌說，其實很多，但回想總結起來，他認爲是市政團隊一上任時，就有清楚的政策願景方向與目標，並不會因爲短期的不同意見或紛擾，而失去方向感，基隆整體的施政都是在清楚架構下來進行。
林右昌坦言，基隆很多的市民，很急切的希望可以做這個、做那個，但在他甫上任時，負債金額124億多、負債比例47%多，僅次於苗栗跟宜蘭；相較於民國91年的基隆市，只有11％負債比、21億的負債金額，短短几任市長，負債成長6倍、負債金額多出102億元。
「沒有錢，很多事情不能做啊！」林右昌略顯激動，但又自信地說，「這幾年可以做這麼多，是因爲我們做了很多苦工跟方法，在不花錢的狀況下做出政績，這並不是每個人都做得到的。」
林右昌說，自己是讀都市計劃的，起初並沒有錢能委外、規劃或設計，所以事情都自己來做，找來局處長、科長，就在他的市長辦公室內，兩張桌子上把圖攤開，又是討論、又是畫圖，「我們把報告書弄出來，纔有辦法到中央爭取經費啊！」
林右昌也指出，基隆在競爭型的經費上，爭取了111億多元，是在這樣的狀況下，纔有辦法幫助基隆市政做那麼多，「苦工我們做，錢花別人的，負債比例那麼高，但能做那麼多的事情。」
▼基隆市長林右昌把有「基隆之恥」之稱的東岸商場換然一新，成爲基隆全新的熱門地標。（圖／基隆市政府提供）
對於基隆的門戶東岸商場，林右昌說，過去是髒髒暗暗的，臭臭的沒有人敢去，被稱爲「基隆之恥」；不過在他上任後，重新委外招商，讓民間投資，只要一到基隆，就能看到明亮嶄新的商場。
林右昌進一步表示，過去一年的權利金大約是6500萬元，但每年還要編列300至400萬元來做維護管理的工作，「但是結果就是過去看到的又髒又臭。」在他上任後，6500萬權利金每年照收，但300至400萬的維護費用就能省下來，由得標廠商來負責維管；另外，也花了6000多萬元，引進最新智慧停車管理系統、地坪、消防、照明與廁所等，都全面更新。
至於商場的部分，林右昌表示，業者投資將近3億元，臺北第一線的最新商店、飲料、餐廳，甚至米其林一星餐廳也都進駐，生意非常好，「有時候市長的朋友來，想要訂也訂不到，這是非常成功的案例。」市政府也跟廠商有契約，只要營業額超過一定的金額跟比例，市政府是可以抽成的，這對於市庫的營收、財源都帶來很大的幫助，一方面經營新的地標、商場，另一方面則是政府能省經費又賺錢。
▼基隆市長林右昌。（圖／基隆市政府提供）
交通建設方面，林右昌說，過去的基隆人很可憐，早上搭一班車到火車站，然後等火車、客運到臺北，甚至還要再轉一班車，光是一個早上就至少要換三班車，「現在快捷公車開了之後，從家裡社區樓下上車，直接可以到臺北市府轉運站，一覺醒來就到臺北。」
林右昌說，晚上回家的時候，過去基隆人回家只能到火車站旁的總站搭車，很多人還等不到車回家，但現在這些問題都已經解決了。現在的狀況是，晚上搭車從臺北回到基隆的人比早上搭車到臺北的人還要多；而禮拜六搭車的人，比禮拜一到禮拜五搭車的人還要多，「這顯示，這一條路線已經變成外縣市、基隆人要出外觀光旅遊的重要路線，這並不只是一條通勤路線。」
「如果我沒有記錯，開了半年，就已經開始賺錢了。」林右昌說，交通規劃跟都市規劃是他的專業，而在公車規劃上，市府不需要花一毛錢，透過業者投資，總共規劃5條路線，2088是第一條，1088暖暖線是第二條，目前第三條中正線也已經覈定，最近在進行招商，希望在農曆過年前後可以開通。
而第四條中山線，林右昌指出，目前在評估要從西定路這頭到中山一、二路，還是要從中山一、二路往西定路走，只要評估完成後，公路總局覈定完成，進行招商就可以開通了。
接下來，第五條在安樂區也在評估中，另外還有半條，是在七堵區，規劃從七堵火車站連接到汐止火車站，要做跨縣市的交通串接，「這樣的方式，市政府不用花任何錢，但可以把通勤族、上班族最困擾的通勤問題解決。」
我是基隆人！找回市民的光榮感
「我用都市設計的方法在做都更的事情，所以可以快速讓成果展現。」林右昌坦言，因爲有專業背景、有討論，成果是可以在背後支撐的，可以快速讓基隆的環境翻轉。
林右昌說，很多事情快不來，有些事不能快，必須按部就班，踏踏實實的做，即便臺灣的政治環境會期待政治人物快速，「快速沒有不對，效率是對的，但有些事情要慢工出細活。」
林右昌指出，我們常常到國外去時，羨慕別人的品質，但很多並不是速食而來的，而是經過很縝密、有時間思考討論，累積下來的成果，「我做事方法，是能快會很快，不能快的會溝通，讓民衆瞭解不能快，快了可能會亂。」
▼基隆市長林右昌接受《ETtoday新聞雲》專訪。（圖／記者屠惠剛攝）
他坦言，有些可能會比較短視，爲了自己的政績、政治生涯，會趕在選舉前弄完，如此有利於選舉，「但可能我選舉之後，這可能會是被罵的，我寧願負責任的讓它長長久久的可以被檢驗跟肯定。」
林右昌強調，市政團隊一上任時，就有清楚的政策願景方向與目標，並不會因爲短期的不同意見或紛擾，而失去方向感，基隆整體的施政都是在清楚架構下來進行。
林右昌說，更重要的是，以前基隆人在外縣市，被問到是哪裡人時，通常不會說自己是基隆人，但現在很多人會告訴他，「我是基隆人」，這幾年來恢復了基隆人的自信與驕傲，「我覺得這是最有成就感的一件事情了。」
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