抓不到也罰不到 北市議員質疑禁菸公園難落實
臺北市有600多座禁菸公園,議員王浩調閱資料發現市府抓不到違規也罰不到,質疑禁菸公園難落實。(張立勳攝)
臺北市有600多座禁菸公園,議員王浩調閱資料發現,2015年至去年,僅有71處有開罰739件違規吸菸,平均全市1年123件、5座禁菸公園才1件,開單率不但低且竟還有近半數罰單未繳,他質疑市府抓不到也罰不到,公園禁菸難落實。北市衛生局對此迴應,吸菸是動態行爲,稽查數高於裁處人數。
北市不少公園、廣場等戶外空間禁止民衆吸菸,王浩調閱資料發現,衛生局自2015年到去年,有71處有開罰紀錄,違規罰單739件。
王浩進一步瞭解禁菸公園取締情況,主要發生在萬華區艋舺公園,超過總數7成、有543件,其餘多爲零星違規案件,包括大安區寧馨公園15件、內湖區東湖4號公園11件、南港區玉成公園10件、中山區花博公園和松山區鵬程公園各9件,分列違規吸菸取締前5大公園。
他表示,艋舺公園原先設有2處吸菸區,2015年已全面廢除,現在是無煙公園,但吸菸區廢除至今,卻還是有這麼多民衆違規,可見市府在禁菸宣導上有很大改善空間。
此外,王浩指出,公園違規吸菸取締案件增加的同時,未繳納罰單比例也增加。經查近6年,共有341件罰單未繳納,佔總取締罰單件數將近一半,未繳比例更從2015年32%,提高至去年52%,未繳納金額累計92萬8000元,其中違規數量最多的艋舺公園,未繳罰單301件,比例高達6成,未繳納罰單金額高達85萬6000元。
王浩質疑,衛生局抓不到也罰不到,公園禁菸難落實,他認爲,只開罰而未嚴格催繳和強制執行,使得違法吸菸者對於罰單視若無睹,菸害防治不能只做半套,裁罰後要對多次違規者關懷,加強相關規定的認識,衛生局也應研討如何提升菸害取締效能。
對於開罰率低,衛生局健康管理科長林夢蕙解釋,吸菸是動態行爲,市府也採取持續性稽查,但必須要有行爲人才會裁罰,不過稽查數是高於裁處人數。另開罰後有一定的行政程序,15天未繳罰單將先用書面催繳,30天未繳則由執行署強制執行。
林夢蕙說,過去稽查人力以各健康服務中心爲主有200多人,2019年起與北市公園處跨局處聯合稽查補足人力,另也會針對較多違規吸菸案件的艋舺公園加強宣導與取締。